系统分析流程图如图5-1所示。在提出问题状况后，系统分析的第一步就是系统研究。系统设计是第二步。系统量化是第三步。经过量化以后，一般来说，系统特征还需要经过必要的修改和简化工作。下一个步骤是系统评价。如果决策者不满意输出的评价信息，就需要对结果作进一步的协调分析，并作必要的反馈研究。

（一）系统研究

从系统分析的作业活动角度看，系统研究作业的中心内容应该是由一个问题状况的分析过渡到系统目标的确认过程。

系统研究作业的基本过程和内容可以归结为问题发现、问题定义、问题诊断、目标确认等四个阶段。

由问题发现过渡到目标确认的过程，从本质上看，是一个创造或发现的过程。在系统分析中，确定合适的系统目标是具有决定性意义的。一项没有正确目标或者具有错误目标的系统求解活动等于是做了一个错误问题的研究活动。

系统研究过程也是信息处理过程。

（二）系统设计

系统设计作业的任务是要求对系统研究作业所限定的系统环境、决策系统和目标的特征进一步结构化，同时采用合理的、合乎逻辑的设计过程和方法反映系统的行为特征及效果，并利用与信息源内容相关的各类专业知识充分和有效地扩展和掌握信息源的可知部分，以达到使信息源的不可知部分减少到最低限度的目的。系统设计时要考虑系统的准确性和可操作性两个原则。

系统设计的目的在于反映现实系统环境因素及系统结构对于目标效果的影响。结构化系统可以应用硬系统思维过程的思路进行分析和描述，非结构化系统则要用软系统思维过程来处理。

系统设计的可信度鉴定可以从两方面进行。一方面是从系统的解析水准观念来鉴定；另一方面是从系统的基本特征或结构来鉴定。

系统设计作业完成以后，便展示了系统目标覆盖范围内的各个系统部件以及部件之间的关系组合，描述了系统环境、决策系统与目标之间的相互联系和影响，建立了系统数据流图和系统结构图等，这两个阶段的工作是以方法论和思维逻辑性的工作为主。

（三）系统量化

系统量化作业是应用数学和分析模式作为工具，对系统结构进行属性的量化工作。

系统量化作业的目的大致有三个方面：

1.在进行系统设计作业时，为了设计方便，往往采用封闭的思维体系进行设计；

2.是确定系统的行为和目标之间的关系；

3.则是通过系统量化的作业过程，根据决策者可以控制的环境因素，将系统的行为特征以不同的类别或方案形式加以表达，归纳出与决策者有关的各个不同方案的性能指标，展示出各类方案对系统目标所产生的效果。

（四）系统评价

系统评价是根据明确的系统目标、结构和系统的属性，用有效的准则测定出系统的性质和状态，然后与一定的评价准则相比较并做出判断。

系统评价的目的是要从技术、经济和社会、政治等多方面对所设计的系统方案进行评价，通过分析和评价选择最为满意的设计方案。

系统评价的程序如下：

1.明确被评价的系统对象；

2.明确被评价系统的目标和属性；

3.确定评价准则，这些准则与系统属性和目标应是相关的；

4.采用适当的评价方法，进行评价并作合理性分析。

（五）系统协调

系统的宏观结构和整体效应会反映出系统的整体功能不等于各子系统功能之和。结果有两种可能性：一种是系统的整体功能大于各部分子系统功能之和；另一种是系统的整体功能小于各部分子系统功能之和。

系统协调的目的就是希望通过某种方法来组织或调控所研究的系统，使之从无序转为有序，使系统达到协同状态。需要进行协调的系统一般都是各子系统之间既有合作又有竞争的系统。各子系统之间应构成一个由信息作为“中介”的反馈控制系统。当整体系统具有多个局中人（决策人）构成竞争决策模式时，就可能出现第三者介入协调。