1.提升商贸服务业

　　鼓励发展所有制形式和经营业态多样化、诚信便民的零售、餐饮等商贸服务。积极发展连锁经营、特许经营、物流配送等现代流通方式和组织形式。

　　2.发展房地产业

　　调整住房供应结构，重点发展普通商品住房和经济适用住房，严格控制大户型高档商品房。

　　3.大力发展旅游业

　　全面发展国内旅游，积极发展入境旅游，规范发展出境旅游。

　　4.加强市政公用事业

　　优先发展公共交通，完善城市路网结构和公共交通场站，有条件的大城市和城市群地区要把轨道交通作为优先领域，超前规划，适时建设。

　　积极发展出租车业。

　　加强城市供排水、中水管网改造和建设，增强安全供水能力，扩大再生水使用范围。

　　合理规划建设和改造城市集中供热、燃气设施。

　　5.加快发展社区服务业

　　围绕便民服务，重点发展社区卫生、家政服务、社区保安、养老托幼、食品配送、修理服务和废旧物品回收等。理顺社区管理体制，推进社区服务规范化和网络化建设。