一、任务（8个）

（1）分析项目建设的必要性，推荐产品（服务）方案和建设规模；

（2）分析项目建设的可能性，研究项目运营发展所必需的条件；

（3）比较并推荐项目建设方案；

（4）估算项目建设和运营所需的投资和费用，计算项目的盈利能力和偿债能力与财务生存能力；

（5）从经济、社会、资源及环境影响的角度，分析评价项目建设与运营所产生的外部影响，分析评价项目的经济合理性，分析项目与所处的社会环境是否和谐以及资源节约和综合利用效果；

（6）分析项目存在的风险并提出防范和降低风险的措施；

（7）分析项目目标的实现程度，判别项目建设必要性和可行性，提出研究结论。

（8）对项目建设与运营的有关问题及应采取的措施提出必要的建议。

【2010年试题】投资项目决策分析与评价的任务包括（ ）。

A.计算项目的盈利能力与偿债能力

B.提出防范和降低风险的措施

C.分析项目目标的可能实现程度

D.确定施工单位和施工组织计划

E.提出并推荐企业经营管理方案

【正确答案】ABC

【答案解析】参见教材P9.

二、基本要求（6个）

贯彻落实科学发展观

资料数据准确可靠——最基本要求

方法科学：三大类

定量分析与定性分析相结合，以定量分析为主

动态分析与静态分析相结合，以动态分析为主

多方案比较与优化

08/09/11年单选

三、项目决策分析与评价的主要内容

投资机会研究、初步可行性研究（项目建议书）、可行性研究、项目申请报告的目的、内容、重点、深度要求等，相互间的联系和区别。

（一）投资机会研究 13年多选

目的：发现有价值的投资机会

分类：一般投资机会研究（地区、部门、资源开发）

具体项目投资机会研究（更深入、具体）

注：还要结合企业的发展战略、经营目标及内外部资源条件

内容：市场调查、消费分析、投资政策、税收政策研究等

研究重点：分析投资环境

成果：机会研究报告，是开展初步可行性研究的根据

深度：粗略估算建设投资和生产成本

（二）初步可行性研究 10/12年单选

目的：判断项目是否有生命力，是否值得投入更多的人力和资金进行可行性研究。

研究内容：10个

研究重点：从宏观上分析论证建设的必要性和可能性。

深度要求：处在投资机会研究和可行性研究之间；建设投资和生产成本的估算一般采用估算指标法（有条件的可采用分类估算法）

成果：初步可行性研究报告（项目建议书）；作为企业内部决策层进行策划、决策的依据；政府项目批准立项

注意：不是所有项目都必须进行初步可行性研究

关于初步可行性研究的说法，错误的是（ ）。

A.初步可行性研究的重点是研究论证项目建设的可行性

B.初步可行性研究的主要目的是判断项目是否需要继续进行深入研究

C.初步可行性研究的内容深度一般介于机会研究和可行性研究之间

D.一般由企业自行确定是否编制企业投资项目的初步可行性研究报告

【正确答案】A

【答案解析】参见教材P13.

（三）可行性研究（出题较多，复习要细）

目的：研究项目是否值得投资，建设方案是否合理、可行，为项目最终决策提供依据。决策分析与评价阶段最重要的工作。

作用：投资决策的依据、筹措资金和申请贷款的依据、编制初步设计文件的依据

依据和要求：预见性、客观公正性、可靠性、科学性

研究重点：论证可行性，必要时进一步论证必要性

1.主要内容：14个+环境影响评价和安全预评价

（08/09年多选）

2.政府投资项目可行性研究的内容： （08年多）

除上述内容外还应包括：5个

3.可行性研究及其报告的侧重点，因项目的性质、特点不同而有所差别

4.深度要求：（09、10年单/多）

【08年试题】在国民经济和社会发展层次上，投资项目建设的必要性应从（ ）等方面进行分析。

A.能否提高经济实体的持续发展能力

B.能否实现经济实体的发展战略目标

C.是否合理配置和有效利用资源

D.是否符合保护环境和可持续发展的要求

E.是否符合国家产业政策和技术政策的要求

【正确答案】CDE

【答案解析】参见教材P15.

5.与初步可行性研究的联系和区别

联系：构成、内容上大体相似，是初步可行研究的延伸和深化

区别：目的与作用不同

研究论证的重点不同

研究方法和深度要求不同

（四）项目申请报告 （考核较多，11-13年单、多）

目的：根据政府公共管理的要求，为企业项目核准提供依据

作用：重点论证项目的外部性、公共性，为了……（政府核准的角度）

企业投资项目申请报告内容：9个方面+附送的4种文件

外商投资项目申请报告内容：6个方面+附送的7种文件

境外投资项目申请报告内容：5个方面+附送的6种文件

可行性研究报告与项目申请报告的关系和区别

1.关系：自主决策编制，可行性研究报告是编制申请报告的基础，深度要求基本相同

2.区别：

适用范围和作用不同

目的不同

内容不同