节约能源：通过技术进步、合理利用、科学管理和经济结构合理化，以最小的能源消耗取得最大经济效益。节能量一般以标准煤为计算单位。以一次能源节约为最终目的。

（一）项目建设节能的原则与要求：

1、项目的方案设计要体现合理利用和节约能源的方针。

1）中华人民共和国节约能源法是基本大法。

2）基建改造要安排节能资金。

3）可研报告单列节能篇，固定资产投资遵守合理用能标准和节能设计规范。

4）项目建成后，达不到合理用能标准和节能设计规范的，不予验收。

5） 对落后的耗能过高的用能产品、设备实行淘汰制度。

6）项目建设方案，提高能源利用率，促进国民经济向节能型发展。

2、可研报告要求单列节能篇（章）：节能篇应经有资质的咨询机构评定，没有节能篇的或未评估的，建设主管部门不予受理。

3、节能篇的内容要符合有关规定：节能措施综述时，分析建筑设备工艺的能耗水平和生产的用能产品的效率或耗能指标。

4、节能方案的技术要求

（1）应符合相关建设标准、技术标准和《中国节能技术政策大纲》重的节能要求。

（2）工艺设备的能源单耗指标要以国内先进耗能水平或参照国际先进水平作为设计依据。

（二）可研报告节能方案的具体内容

1、节能措施综述

（1）工艺流程采取节能新技术新工艺和新设备，不得选用以公布的淘汰机电产品和产业限制的产品和规模。

（2）搞好余热、余压、可燃气体的回收利用。

（3）对工艺装置、炉窑、热力管网系统分别采取有效的保温措施。

（4）尽可能避免生产工艺中能量的不合理转换。

2、单项节能工程： 不能纳入主导工艺流程和分期建设的节能项目，在建设方案设计中单列节能工程；单项节能工程应计算单位节能工程以及投资回收期。

3、能耗指标计算：通过能耗指标的计算和分析对项目节能进行评价，包括：分品种实物能耗总量，综合能耗总量； 单位产品综合能耗，可比能耗；按单一品种考核的实物单耗、主要工序工艺单耗、编制单位产品能耗表。

4、建筑节能：主要是房地产开发按规定采取节能措施，进行民用建筑能耗指标计算和分析。