一、工程项目综合管理的含义及基本框架

工程项目综合管理是指从工程项目的整体出发，在其整个投资建设周期内，保证完成项目总体目标，并尽可能追求项目绩效的最大化，对项目的范围、人力资源、进度、费用、质量、采购、风险、职业健康与安全环境等各方面进行综合协调与控制的过程。工程项目综合管理最基本的特征是整体优化性和动态发展性。

二、工程项目综合管理的基本原则

1.以工程项目综合目标的实现为核心

2.坚持系统视角、综合集成的管理理念

3.坚持持续提高项目管理绩效，实施项目的动态管理

三、工程项目综合管理的目标体系

（一）工程项目综合管理目标体系的概念

工程项目综合管理目标体系由成果性目标和约束性目标构成的目标系统。

成果性目标：被分解为项目具体的功能性要求，主导目标，由一系列技术指标来定义。

约束性目标：限制性条件。

工程项目管理的三大绩效目标：进度、质量、成本

（1）工程项目综合管理多目标的统一。

（2）针对整个目标系统实施控制。

（3）追求目标系统的整体效果。在实施目标控制过程中，应该以实现工程项目的整体目标系统作为衡量目标控制效果的标准，追求目标系统整体效果，做到各目标互补。

（二）工程项目综合管理目标体系的特征

（1）多元性：至少由项目的投资（费用）、工期（进度）、质量（技术性能）三个最主要的基本目标构成的一个目标系统。

（2）相关性：各基本目标之间并非彼此独立，而是相互联系、相互制约、既对立又统一的一个有机整体。

（3）均衡性：工程项目综合管理目标体系是一个稳定的、均衡的目标体系。故在进行项目目标设计时，应特别注意工程项目管理多目标之间的平衡，如结构关系之间的均衡、合理性。工程项目综合管理的过程即是从系统的角度对项目基本目标之间的冲突进行调解的过程。

（4）层次性：项目各参与方综合管理的任务不同。项目业主应争取政府和社会对项目顺利进行的广泛支持，选择合适的咨询、施工等单位，并保持它们之间的协同工作。项目其他参与方应根据业主的要求，组织好项目管理团队，建立科学、规范的管理规章制度，有计划地、协调地实现各项管理目标。

（5）动态性：工程项目综合管理目标是一个完整的目标体系，并随着外部环境的不断变化或不可预见事件的发生进行不断的调整、优化、完善，使其适应不断变化的外部环境、更符合客观实际。