区域规划

1.区域规划的定位

区域规划指以跨行政区的特定经济区为对象编制的规划

是国家与省级总体规划在特定区域空间上的细化和落实

是战略性、空间性和有约束力的规划

分为国家和省级两种

规划期一般为10年，可以展望到20年

2.区域规划编制范围

经济联系紧密的城镇密集地区

以中心城市为依据的都市经济圈地区

总体规划确定的重点开发或者保护地区

国务院确定的其他区域

3.区域规划的内容（七项内容）

区域人口、经济增长等预测和资源环境承载能力分析

发展轴、中心区等区域空间布局框架

城镇体系及主要城市的功能定位

产业聚集区等各类功能区的划分及定位

基础设施、生态环境及其他统筹建设的重大工程

区域协调机制等规划实施的保障措施

其他

4.区域规划编制原则

在发挥市场机制作用基础上，充分重视和运用政府宏观调控手段来协调区域发展

坚持因地制宜，发挥地区比较优势，分工与合作

鼓励东部地区带动发展中部地区，帮助落后地区，进行有机结合

坚持实施可持续发展战略，实现经济社会与人口资源环境的协调发展

坚持以人为本，搞好统筹兼顾5.区域规划编制程序

立项

国家级的由发改委会同有关省级政府提出立项申请，经规划咨询委员会论证报国务院批准

规划编制部门

国家级区域规划-由国务院提出，发改委会同有关省政府编制

省级区域规划-由省级政府提出，省级发改机构会同有关部门和市县级政府编制

【关注点】编制区域规划需向哪些单位征询意见

1.1 同级政府有关部门+下级政府

1.2 区域外相邻地区政府

1.3 专家

1.4 军事机关

1.5 区域内公民和组织

6.区域规划的衔接与审批

区域规划的衔接

区域规划与专项规划衔接

省级区域规划还应送国务院发改委进行衔接

区域规划审批

报批前应送同级规划咨询委员会组织论证

国家级区域规划由国务院批准

省级区域规划由省级政府批准