一、政府干预的逻辑依据

（一）市场失灵导致的效率损失

1、不完全竞争（垄断）

2、外部性（污染）

3、公共产品（国防）

4、信息不完全与不对称

二、提高效率的公共政策（重要）

（一）针对不完全竞争的公共政策（三项）

1、反垄断法

2、价格管制——设定价格或利润限制

3、设立公共企业

（二）针对负的外部性的公共政策（四项）

1、对负外部性活动征税（征税）

2、提供消除负外部性的激励措施（鼓励改进技术装备）

3、可转让产生负的外部性的权力（许可证）

4、规范经济主体的行为（管制）

（三）公共物品与公共政策

1、纯公共物品由公共部门来提供

2、可由公共部门出资，把产品生产承包给私人

3、同时具有一定公共物品和私人物品特性的产品称为混合物品，混合物品或服务可多渠道提供。

（四）针对信息不完全和不对称问题的政策

加强信息管理

促进信息公开

增加市场透明度

三、公共支出

（一）公共支出内涵与意义（不重要）

（二）公共支出三原则（重要）

1、经济效益原则——资源优化配置，效益最大化

2、公平原则——使各阶层的分配达到公平

3、统筹兼顾原则——支出的结构安排从全局出发