
社会评价的目的及功能定位
投资项目的社会评价工作贯穿于项目周期全过程的各个阶段。投资项目社会评价的主要目的是判断项目的社会可行性,评价工程项目的投资建设和运营活动对社会发展目标所做出的贡献。
在宏观层面上,投资项目社会评价的目的主要包括:
①实现经济和社会的稳定、持续和协调发展;
②满足人们的基本需求;
③保证不同地区之间的公平协调发展;
④充分利用地方资源、人力、技术和知识,增强地方的参与;
⑤减少或避免项目建设和运行可能引发的社会问题。
在项目层面上,投资项目社会评价的目的主要包括:
①制定一个能够切实完成项目目标的机制和组织模式;
②保证项目收益在项目所在地区不同利益相关者之间的公平分配;
③预测潜在风险,分析减小不可预见的不良社会后果和影响的对策措施;
④提出为实现各种社会目标而需要对项目设计方案进行改进的建议;
⑤通过采用参与式途径来增强项目所在地区民众有效参与项目建设和管理,以维持项目效果可持续性的途径;
⑥防止或尽量减少项目对地区社会文化造成的损毁。
