改革政府对企业投资的管理制度，按照“谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险”的原则，落实企业投资自主权；

　　合理界定政府投资职能，提高投资决策的科学化、民主化水平，建立投资决策责任追究制度；

　　进一步拓宽项目融资渠道，发展多种融资方式；

　　培育规范的投资中介服务组织，加强行业自律，促进公平竞争；

　　健全投资宏观调控体系，改进调控方式，完善调控手段；

　　加快投资领域的立法进程；

　　加强投资监管，维护规范的投资和建设市场秩序。

　　通过深化改革和扩大开放，最终建立起市场引导投资、企业自主决策、银行独立审贷、融资方式多样、中介服务规范、宏观调控有效的新型投资体制。