发挥科技创新在全面创新中的引领作用；加强基础研究，强化原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新。
（1）推动政府职能从研发管理向创新服务转变。
加快突破新一代信息通信、新能源、新材料、航空航天、生物医药、智能制造等领域核心技术。
（2）强化企业创新主体地位和主导作用有国际竞争力的创新型领军企业；依托企业、高校、科研院所建设一批国家技术创新中心，形成若干具有强大带动力的创新型城市和区域创新中心。
（3）深化科技体制改革，引导构建产业创新联盟，推动跨界协同创新，促进科技与经济深度融合。
掌握程度：技术和知识产权交易平台建设；建立从实验研究、中试到生产的全过程科技创新融资模式，促进科技成果产业化；构建普惠性创新支持政策体系；深化知识产权改革，加强知识产权保护。
（4）扩大高校和科研院所自主权，赋予创新领军人才更大人财物支配权、技术路线决策权。实行以增加知识价值为导向的分配政策，提高科研人员成果转化收益分享比例。
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