Public-Private Partnership，公私合伙/合营
1.狭义解释：项目融资一系列方式的总称。
2.实质：公共和私营部门为基础设施的建设和管理达成的长期合同关系，公共部门为监督者和合作者，强调优势的互补、风险的分担和利益的共享。
3.分类：
私营部门的投资不同，分三大类：外包类、特许经营类、私有化类。
私营部门参与程度，分五种模式：服务合同、租赁、合资公司、特许权授予和私有化。
公共部门和私营部门间的合作关系，分为横向和纵向合作关系两种。
4.特点
并不存在一个可以适用于所有或者大多数PPP项目的最佳固定模式。
在基础设施项目中选择该模式应遵循的主要原则：发挥政府和企业的各自优势，私营机构做不了的或不愿做的由政府做，其余由私营机构做，但政府要监管，要合理分担项目风险和收益，而且这种监管是以统一的法规和政策来进行的。
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