1.保证投资方向符合国家产业政策的要求
2.保证工程项目符合国家经济社会发展规划和环境与生态等的要求
3.引导投资规模达到合理经济规模
4.保证国家整体投资规模与外债规模在合理的可控制的范围内进行
5.保证国家经济安全与公共利益，防止垄断。为维护国家经济社会安全和合理利用国家资源，对于关键领域的投资或相关重大投资，在投资规模、项目布点、建设时间、节约资源、市场准入等方面采取一定的引导或限制措施。
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