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　　教育政策作为一项社会政策，其实质是要通过政府的公共行动维护教育公平和促进教育事业发展，以满足人们受教育的需要，尤其是中下层家庭受教育的需要，并以此提高全社会的人力资本，促进经济与社会发展。

　　教育政策的根本目的是培养人、发展人和完善人。

　　当代社会中，教育政策是一个庞大的体系，从横向看，教育政策由教育目标、教育对象和教育手段等要素构成。良好的教育政策应该教育目标明确，对象界限清晰且重点突出，手段有效可行从纵向看，教育政策包括：一是某一单项教育政策，如我国的高校扩招政策、中小学“减负”政策等；二是某一教育领域政策的集合，如高等教育政策、职业教育政策；三是一个国家总体的教育政策的总和，它是有关教育发展总的原则性政策，反映了一定时期内国家对教育事业发展的总要求，规定了教育事业发展的方向与原则；四是关于教育政策制定和实施的基本理念和方法论。

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