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　　强化主体功能区作为国土空间开发保护基础制度的作用，加快完善主体功能区政策体系，推动各地区依据主体功能定位发展。

　　1.推动主体功能区布局基本形成

　　有度有序利用自然，调整优化空间结构，推动形成以“两横三纵”为主体的城市化战略格局、以“七区二十三带”为主体的农业战略格局、以“两屏三带”为主体的生态安全战略格局，以及可持续的海洋空间开发格局。

　　●推动优化开发区域产业结构向高端高效发展，优化空间开发结构，逐年减少建设用地增量，提高土地利用效率。

　　●推动重点开发区域集聚产业和人口，培育若干带动区域协同发展的增长极。

　　●划定农业空间和生态空间保护红线，拓展重点生态功能区覆盖范围，加大禁止开发区域保护力度。

　　2.健全主体功能区配套政策体系

　　根据不同主体功能区定位要求，健全差别化的财政、产业、投资、人口流动、土地、资源开发、环境保护等政策，实行分类考核的绩效评价办法。

　　加大对农产品主产区和重点生态功能区的转移支付力度，建立健全区域流域横向生态补偿机制。

　　3.建立空间治理体系

　　以市县级行政区为单元，建立由空间规划、用途管制、差异化绩效考核等构成的空间治理体系。以主体功能区规划为基础统筹各类空间性规划

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