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货物招标分为公开招标和邀请招标。有下列情形之一的，经批准可以进行邀请招标：
（1）技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量几家潜在投标人可供选择的；
（2）采用公开招标的费用占项目合同金额的比例过大；
（3）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的；
招标公告或者投标邀请书应当载明下列内容：
（1）招标人的名称和地址；
（2）招标货物的名称、数量、技术规格、资金来源；
（3）交货的地点和时间；
（4）获取招标文件或者资格预审文件的地点和时间；
（5）对招标文件或者资格预审文件收取的费用；
（6）提交资格预审申请书或者投标文件的地点和截止日期；
（7）对投标人的资格要求。
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