【学员问题】什么是政策制定咨询？
【解答】政府有关部门制定发布的政策性文件，涉及诸多因素，受多方面的关注和检验。为使好的政策及时出台并取得预期效果，咨询单位在政策研究咨询中应认真把握以下基本点：
（1）背景与依据。即对政策出台的政治、经济、社会背景，政策涉及的法律、法规依据，政策实施的国情民意等进行研究咨询。
（2）目的与功能。即对制定政策的目的性、针对性以及政策的作用等进行研究咨询。
（3）属性与效力。即对政策所具有的强制性、指导性、引导性以及约束力度进行研究咨询。
（4）内容与结构。即对政策的具体内容、条款、结构进行研究咨询。
（5）时机与期限。即对收策出台的时机选择和政策有效期进行研究咨询。
（6）投入与产出。即对政策制定与实施所付出的代价和收到的效果进行研究咨询。
（7）矛盾与协调。即对某些新政策出台与现行关联政策的协调、互适以及抵触矛盾情况进行研究咨询。
（8）受益与受损。即通过利益群体分析，对政策的客体（接受者）的受益与受损情况、范围、程度进行研究咨询。
（9）波及与影响。即对某些新政策出台可能涉及的方方面面，产生的正负影响程度及原因进行研究咨询。
（10）实施与检验。即对政策贯彻实施需要的条件、采取的措施和效果检验进行研究咨询。
以上内容均根据学员实际工作中遇到的问题整理而成，供参考，如有问题请及时沟通、指正。
责任编辑：风信子
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