【学员问题】国际通常采用的评标方法是什么？

　　【解答】国际通常采用的评标标准与方法有：质量成本评估法、质量评估法、固定预算评估法、经评审的最低投标价法。

　　1.质量成本评估法

　　质量成本评估法适用于委托服务范围明确、专业技术不太复杂、咨询服务成本容易计算的咨询服务项目。

　　质量成本评估法的具体步骤是：

　　第一步，评审技术建议书。采用百分制评价标准的，技术建议书的满分为100分，其中相关工作经验及业绩占0-10分，工作方法及技术路线占20-50分，主要咨询人员占30-60分。凡是总分达不到最低合格分75分，或采取其他评分标准，总分低于满分75%的技术建议书将被否决，相应的财务建议书被原封退回。技术建议书评审完成后，招标人将财务建议书开标的时问和地点，通知技术建议书评审合格的投标人。

　　第二步，组织财务建议书开标会。由工作人员当众拆封、宣读技术建议书合格的投标人的名称、技术建议书得分及投标报价。采用百分制评分的，合理的最低报价的财务建议书定为100分，其他财务建议书得分按其报价成比例递减。不能满足招标文件要求的或者计费不合理的财务建议书将被否决。

　　第三步，将技术建议书和财务建议书的得分分别加权求和，得出投标文件的综合分散。其中，财务建议书权重最高不超过20%，相应的技术建议书权童不低于80%.第四步，按照投标人的综合得分由高到低进行排队，从中推荐综合分数排名第一的投标人为首位中标候选人。

　　2.质量评估法

　　质量评估法适用于技术复杂、专业性强、特别强调咨询成果质量的项目。

　　采用质量评估法，评标委员会完成符合性审查后，首先评审技术建议书，按照上述对技术建议书的评审标准和方法进行评价，通过打分衡量各咨询单位提交的技术建议书的水平和质量。经过比较，排列出咨询单位的先后次序，推荐排名第一的投标人为首位中标候选人。如果采用百分制评分，总分达不到最低合格分75分的，或采取其他评分标准，总分低于满分75%的技术建议书将被否决。

　　在与排名第一的投标人进行合同谈判时，其财务建议书才被拆封、宣读，只作为谈判的内容之一。咨询费用的高低不作为是否中标考虑的主要依据。

　　招标人与中标人签订合同后，未中际人的财务建议书将被原封退回。

　　3.固定预算评估法

　　固定预算评估法适用于费用预算准确、固定的常规性咨询服务项目。

　　采用固定预算评估法，评标委员会完成符合性审查后，首先评审技术建议书，计算得分并排名。如果采用百分制评分，总分达不到最低合格分75分的，或采取其他评分标准，总分低于满分75%的技术建议书将被？决。然后，拆封技术建议书合格的投标人的财务建议书并宣读报价，不能满足招标文件要求或超过预算的财务建议书将被否决。最后从财务建议书合格的所有投标人中，推荐技术建议书排名最前的投标人为首位中标候选人。达不到技术要求最低合格分的投标人的财务建议书原封退回。

　　4.经评审的最低评标价法

　　经评审的最低评标价法适用于有惯例和通用标准且风险低、技术简单的咨询服务项目。

　　采用经评审的最低评价法，评标委员会完成符合性审查后，首先评审技术建议书，计算得分并排名。如果采用百分制评分，总分达不到最低合格分75分的，或采取其他评分标准，总分低于满分75%的技术建议书将被否决。然后拆封和评审技术建议书合格的投标人的财务建议书，根据招标文件中规定的评审报价调整方法，将所有投据报价调整为评标价，从中推荐评标价最低的投标人为首位中标候选人。达不到技术要求最低合格分的投标人的财务建议书原封退回。

　　以上内容均根据学员实际工作中遇到的问题整理而成，供参考，如有问题请及时沟通、指正。