确定风险

　　常用危害性事件发生的可能性和后果严重度来表示风险大小。按评价结果类型可将风险评价分为定性评价和定量评价等二种。用人单位自身做安全评价时，建议采用定性评价。

　　定性评价方法的主要优点是简单、直观、容易掌握，并且可以清楚地表达出设备、设施或系统的当前状态；其缺点是评价结果不能量化，评价结果取决于评价人员的经验，对同一评价对象，不同的评价人员可能得出不同的评价结果。该方法的另一个缺点是需要确定大量的评价依据，因为必须根据已经设定的评价依据，评价人员才能对设备、设施或系统的当前状态给出定性评价结果。

　　在进行定性风险评价时，常用严重度等级表示危害性事件的后果严重程度，而危害性事件的可能性等级表示危害性事件出现的频繁程度。

　　这里推荐采用风险评价指数矩阵法。该方法将严重性等级分为4级（如表1所示），将危害性事件的可能性等级分为5级（如表2所示）。以危害性事件的严重性等级作为表的列项目，以危害性事件的可能性等级作为表的行项目，制成二维表格，在行列的交点上给出定性的加权指数，所有加权指数构成一个矩阵，这个矩阵称为风险评价指数矩阵（如表3所示）。

　　表1 危害性事件的严重度等级

　　注：对于严重不符合法律法规要求的事件，其后果严重度等级为I级。

　　表2 危害性事件的可能性等级

　　注：评价周期是指上次评价到本次评价的时间间隔（间隔少于1年时，取1年）。确定危害性事件的可能性应优先参考评价周期内事故统计结果

　　表3 风险评价指数矩阵实例

　　表4 简单的风险控制计划

　　在确定“危害性事件的可能性等级”和“危害性事件的严重度等级”时，不能分开考虑，两者有相关性。对于可能导致火灾、爆炸、毒物泄漏事故发生的危害性事件（重大危险源）的严重度等级取I（灾难的），危害性事件的可能性等级根据危害性事件发生的可能性选取。对于非重大危险源的危险性事件的严重度等级和可能性等级有两种方案可选：

　　（1） 根据事故的后果和事故发生的可能性选取；

　　（2） 根据事件的直接后果和事件发生的可能性选取；

　　风险评价指数是综合危险事件的可能性和严重性确定的，通常将最高风险指数定为1，相对应的危害性事件是频繁发生的并有灾难性的后果的事件；最低风险指数定为20，对应于危害性事件几乎不可能发生并且后果是轻微的事件。数字等级的划分虽然有随意性，但要便于区别各种风险的档次，划分得过细或过粗都不便于风险评价，因此需要根据具体对象划定。