评价工作计划编制前的准备:
(1)评价过程策划
①考虑委托评价单位的需求,结合评价实际可操作状况,确定评价范围;②提出评价所需要的信息内容;
③分析评价范围内建(构)筑物及场地布置、工艺及设备、安全工程设计、安全生产管理、其他综合性措施项目及周边环境的初步情况;
④概略分析危险有害因素及相关作业场所;⑤提出评价项目重点;⑥建议选择评价方法;⑦估计实施评价的工时。
(2)分析预测评价项目的风险程度
①业务人员(业务经理);②财务人员(财务总监或会计);③技术人员(技术负责人或过程控制负责人)。
(3)实施评价可行性分析
①判断评价项目是否超出本评价机构的评价资质范围;②判定评价收费是否符合当地安全评价收费参考标准或指导价;
③评价现场是否存在难以整改的先天不足;④是否能提供关键批文或证书;⑤项目是否存在恶意违规现象;
⑥拟签订合同的条款是否满足国家法律、法规的要求;
⑦以评价成本(工、料、费、税、利)核定拟签订合同金额是否可接受;⑧本评价机构是否有技术实力完成评价项目;
⑨对于具有高危工艺(如国家安全生产监督管理总局首批重点监管的15个危险化工工艺)的评价项目,评价机构承担的风险能否接受;
⑩是否能按期、按质完成评价工作。
2、编制安全评价工作计划
(1)评价项目概况;(2)信息和采集途径;(3)信息分析思路
(4)划分评价单元并确定评价重点
①将安全评价总目标,从“人、机、料、法、环”的角度,分解为人力与管理单元、设备与设施单元、物料与材料单元、方法与工艺单元、环境与场所单元;
②将安全评价的重点确定为易燃易爆、急性中毒、特种设备、安全附件、电气安全、机械伤害、安全联锁等。
(5)选择评价方法;
(6)提出事故隐患和评价结论的思路;
(7)提出安全对策措施的基本方案;
安全对策从预防、控制、减灾上考虑选择安全设施,以“本质安全的直接设施”和“安全附件的间接设施”为主,辅以“预先警告的提示设施”和“保护自己的个体防护设施”。
(8)评价工作计划进度。
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