对于企业来说，选择一种真正适合于自己的管理软件并不是一件容易的事情。由于低水平的重复建设，很多软件只提供简单的信息发布与网站管理，完成的只是一种管理查询功能。同时，这些软件普遍缺乏行业针对性，在具体的应用过程中，需要做实施部署和定制开发。另一个共性的问题是，缺乏集成性，不能解决信息孤岛问题，各应用系统的数据无法有效地进行交换和共享。

　　要解决这些问题，要从协作性、行业性和开放性三方面出发，向用户提供一个建立在开放标准、具有丰富行业经验和提供广泛协作功能的新一代信息管理平台。

　　针对三峡财务公司的行业特点和应用需求，我们在原有的以经营数据为主的报表系统基础上，增加一个公文信息子系统，将公司信息系统拓展为经营数据库、制度法规库、理论研究库三大领域，基本涵盖公司的日常事务，为公司提供更规范、更现代化的管理方式。

　　新的子系统运用了WEB浏览技术，一方面可提供良好的系统维护性和客户端应用，另一方面与现有报表查询系统统一。子系统着重从公文的管理角度，在权限控制、公文批示等重要环节进行规范、谨慎、严密的设计，实现信息的分布式采集、指定审核和分类发布。员工能通过基于浏览器的工作界面的采、审、发系统，直接进行信息的查询、处理、发布等管理工作。

　　新的子系统具有以下特点：

　　一是灵活性。表现为：1、工作地的灵活性：无论员工身在何处都能使用浏览器界面的采编系统。2、信息操作的灵活性：具有适当权限的员工都可在浏览器中直接对信息进行浏览、修改、发布、修改状态等。3、稿件内容的灵活性：可以支持多种稿件格式，包括普通文本、格式文本、图片。4、栏目管理的灵活性：通过系统管理员的设定，让不同的用户对不同的栏目甚至子栏目拥有权限，实现灵活的分布管理。5、发布角色的灵活性：信息可以由管理员负责发布，也可以设置专门的发布人员。

　　二是集中性。表现为：1、文件存放的集中性：所有稿件集中存放在后台数据库中，便于安全控制和与其它系统连接。2、安全管理的集中性：具有最高权限的系统管理员管理整个系统，负责为系统用户设置用户名、口令和相应的角色权限。

　　三是快捷性。表现为：1、资料获取的快捷性：采编的数据实时地发送到数据库中。2、内容发布的快捷性：资料库的内容按照用户预先设置的规则，实时自动发送到网站上。

　　四是管理的方便性。包括：1、管理用户权限：可视化的操作、直观的显示方便管理。2、工作情况统计：查看各个栏目或不同用户发稿数量的统计信息，方便地查看每篇稿件的处理过程。

　　在功能设计上包括了以下内容：

　　1.上传文件：根据上传者的角色，实现按部门、按文件类别等可控性的文件、通知、经营研究等材料的上传，并提供个性化的阅读权限控制方式。

　　2.阅读文件：只有被赋予阅读权限的员工才可以看到该文件的目录并可以阅读该文件。

　　3.批示文件：被赋予有批示权限的人可以批示该文件，并可被重新指定批示或阅读权限。

　　4.权限控制：对象的被阅读权限由材料提供者赋予；权限按部门分大类，按角色分小类。

　　5.文档分类：所有上传材料按文件（包括会议纪要）、通知、理论研究分类，根据需要在二级目录下按部门分子目录。

　　此公文子系统在经过一段时间的试运行后，将与本公司现有的报表查询系统、证券系统、网上银行系统融合为一个整体，在权限分级控制的基础上实现信息共享。到时，员工将摆脱现在繁琐的多系统应用，只需登录本公司网站就可得到完善的服务。