招投标是商品经济中一种竞争方式，是在双方同意基础上的一种交易行为。报价是投标的关键性工作，报价是否合理直接关系到投标的成败。成本核算是报价中的最基础也是最重要的一个环节。

　　建筑工程成本，是成本的一种具体形式，它是建筑企业在生产经营中为获取和完成工程所支付的一切代价，即广义的建筑成本。所以，在成本核算时，不仅要计算项目施工现场发生的人工费、材料费、机械费、还要计算完成工程量清单所列项目的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其它项目费和规费、税金等，特别还要注意不要遗漏那些因本项目而发生的其它费用，如招标费、利息、业务费、信息费等。

　　成本核算不是简单的按招标方提供的工程量清单，套用当地现行的有关造价计价办法，便可简单地得出工程造价，它需要一些精通预结算业务、掌握招投标知识、精通材料市场价格且应变能力强的骨干人员，根据丰富的经验及精湛的业务水平，经过一系列的分析计算而得出的，通常要经过以下几个过程：

　　首先，要详细研究招标文件，对工程规模、工程性质、建设单位的资金来源和支付能力、施工期限、施工地的自然经济社会条件等进行仔细的调查分析，制定出合理的施工方案及施工组织计划。例如在建设单位资金充裕、工期短、框架结构、建筑面积较大时，就可以采取购买成品砼泵送方式施工。

　　其次，由于各个企业完成各项工程的人力、材料、机械消耗的水平不同，所以不能用统一的预算定额消耗量来计算。应根据图纸，结合施工方案及施工组织计划，并根据以往施工积累的经验计算出全部人工、材料、机械消耗量，再乘以它们的成本单价（材料的成本单价必须将采保费计入其中）。成本单价在成本核算中占据了重要的位置，其价格越低，成本就越低，在投标中就越占据主动。每个施工企业经过多年的材料采购，都有其特有的采购方式和进货渠道，所购材料价格也各不相同，各企业应充分利用互联网的优势，拓宽进货渠道，多方比价，以求购进质更优价更廉的材料，更加有效地调动工人的积极性、减少窝工怠工现象。人工费、材料费支出约占建筑产品成本的80%左右，并随市场价格波动和资质等级等有所变化。人工的投入及现场材料的损耗在工程中最具压缩性，管理的好坏直接影响到利润的多少。比如有的施工单位仅一个车间就剩余3吨钢筋头不能再利用，损耗率达4.5％，比定额平均水平损耗率高1.5个百分点。因此，每个企业都应加强管理，作好投标资料、已完工程资料、材料机械采购资料、人力资料的积累工作，必要时可建立计算机数据库，形成企业定额体系。

　　第三：其它费用的计取一定要经过慎密的调查后计入，在我国现阶段仍存着许多政府规定税费率而实际通过各种渠道可以减免的情况，减免的程度不同，意味着成本可降程度不同。另外，企业内部管理水平在此一节出入颇大，管理好，漏洞少的，各种费用支出就少，反之则多。这就要求企业根据以往经验积累来计算，即要细化，又要全面控制，力求准确详实。同时也要考虑可能发生的通货膨胀、物价上涨等不可预见因素的影响，什么风险考虑在成本中，什么风险可以通过诸如合同条款的签署等程序进行规避。

　　如此而分析的成本与实际发生的成本就基本吻合了，这样的成本为决策层制定投标策略提供了准确的依据。决策层再根据招标文件的要求，在充分调查建设单位的资金能力、竞争对手、工程难易度及技术含量后，就可根据自身实力、施工经验及人员、机械设备及资金状态等进行综合分析，对投不投标，投标底线、期望利润及投标策略等作出决策。常有的投标策略有以信誉取胜，以低价取胜，以缩短工期取胜，以改进设计取胜，以低报价高索赔策略，以长远发展而牺牲眼前利益策略等多种方式，具体采用什么策略则要根据实际情况而定。

　　这样的成本核算实现了从传统的事后算帐向事先预测决策，事中的控制调节，事后的分析考核的转变。切实认真地进行成本核算工作，对企业的自身发展，企业内部管理的改善等都大有利处，在施工过程中逐级落实成本目标，做到人力控制、材料控制、进度控制，努力实现“低成本、高质量、高效益”的管理目标，推动企业的改革、创新和发展。

　　作者：邵铁力