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浅谈编制投标文件应注意的问题

2006-12-07 11:14    【  【打印】【我要纠错】

  一是要保证资格证明文件齐全、有效,符合招标文件的要求,保证是合格的投标人。

  二是保证不做无效标。

  三是迎合评标方法规定的评价项目及因素,增加中标几率。

  (一)资格条件方面应注意的问题。

  1.内容符合。假如资格要求的是4项,而本企业只有3项,这就是不符合。

  2.格式符合。如果招标文件中规定了资格格式,一定要按照招标文件的资格格式填写。

  3.有效性、完整性。投标文件的有效性是指投标书、投标函等招标文件要求签署印章的地方投标人是否按规定签署;投标的完整性是指投标文件的构成是否完整;报价的有效性是指不能低于成本、报价构成必须完整,不能缺露项;法定代表人授权代表的有效等。

  (二)商务条款应注意的问题。

  投标企业一定要按照招标文件规定的“商务条款偏离表”格式进行填写,填写时要按“商务条款偏离表”中规定的“序号”、“招标文件条目号”、“招标文件商务条款”与所投产品的“投标文件商务条款”一一进行比较,并将比较结果填列在“响应/偏离”栏内。带(“*”)号的条款不能发生偏离,一般商务条款发生偏离但不能超过招标文件规定的最高项数。

  在招标文件已明确了投标最高限额的,投标企业的报价一定不要突破。招标文件规定的付款条件是天数,我们在编制投标文件时就不能写成工作日。一般情况下允许投标企业在投标报价的基本上再给一个折扣,希望参加投标的同志在填写投标报价一览表时,一步到位,不要再给折扣,容易出现数学错误。

  评标委员会在对商务性审查时,发生以下情况将导致废标:

  (1)投标文件的商务条款不满足招标文件商务条款中加注星号(“*”)的;

  (2) 投标文件商务条款中一般条款发生偏离且超出允许偏离的最高项数的;

  (3)投标人未提交投标保证金或金额不足、保函有效期不足、投标保证金形式不符合招标文件要求的;

  (4)投标人及其制造商与采购人、政府采购代理机构、评标委员会成员有利害关系的;

  (5)投标人的投标文件未提供或是实质性不响应招标文件要求的;

  (6)投标文件无法定代表人签字,或签字人无法定代表人有效授权书的;

  (7)投标人业绩不满足招标文件要求的;

  (8)投标有效期不足的;

  (9)投标文件符合招标文件中规定废标的其他商务条款。

  (三)技术条款应注意的问题。

  投标企业一定要按照招标文件规定的“技术条款偏离表”格式进行填写,填写时要按“技术条款偏离表”中规定的“序号”、“招标文件条目号”、“招标文件技术条款”与所投产品的“投标文件技术条款”一一进行比较,并将比较结果填列在“响应/偏离”栏内。带(“*”)号的项目不能发生偏离,一般项目不能超过招标文件规定的最高项数。评标委员会在对技术性审查时,如发现下列情况之一的,其投标将被拒绝:

  (1)投标文件不满足招标文件技术条款中加注星号(“*”)的主要参数要求或加注星号(“*”)的主要参数无技术资料支持的;

  (2)投标文件技术条款中一般参数超出允许偏离的最大范围或最高项数的;

  (3)投标文件技术条款中的响应与事实不符或虚假投标的;

  (4)投标人复制招标文件的技术规格相关部分内容作为其投标文件的一部分的;

  (5)投标文件符合招标文件中规定废标的其他技术条款。

  (四)要多人、多轮审查。

  在投标截止时间允许的情况下,不要急于密封投标文件,要多人、多轮全面审查。在投标文件编制好以后未装订、密封之前,要另选派一名技术人员对照招标文件要求从头至尾再审核几遍,这一程序非常重要,是减少废标必不可少的环节。

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