公众出行交通信息服务系统是依托公路信息资源整合系统和客运站场管理信息系统的信息资源，通过互联网、呼叫中心、手机、PDA等移动终端、交通广播、路侧广播、图文电视、车载终端、可变情报板、警示标志、车载滚动显示屏、分布在公共场所内的大屏幕、触摸屏等显示装置，为出行者提供较为完善的出行信息服务。这个系统将为驾车出行者提供路况、突发事件、施工、沿途气象、环境等信息；为采用公共交通方式的出行者提供票务、营运、站务、转乘、沿途等信息。这个系统同时与铁路、民航、旅游、气象等相关的各类信息进行整合，与广播、电视结合，提供更全面、更多方式的服务，让公众切身感受交通信息服务的便利。

　　一、公众出行交通信息服务独特的载体——电子地图

　　电子地图在智能交通中起着重要的作用。电子地图是地理信息系统的一种，它具备了地理信息系统的大多数功能。智能交通系统的大部分信息都需要通过电子地图来表示。电子地图能够把数字信号（包括对数字地图、遥感数字图象及自动数字化采集的数据进行可视化处理后形成的数字信号）和模拟信号显示在计算机屏幕上。 电子地图主要有两方面作用：一是多维地图的静态显示和动态显示作用；二是动态环境下空间数据库与专题数据库的交流作用。两方面相互作用，共同完成GIS中空间数据视觉化的任务。智能交通中的电子地图作为空间信息特别是交通信息的可视化产品，将交通出行路线及周围环境以视觉甚至是听觉感受的方式传输给公众用户，成为智能交通公众出行系统与公众用户交流的最重要工具。这将为百姓的生活带来便利。因此，电子地图是公众出行交通信息服务系统中的独特载体。

　　二、公众出行信息服务系统现状及需求

　　公众需要在不同的场合利用多种手段获得出行信息，如果是驾车旅游、驾车运输、驾车公务的出行者，他们需要适合行驶中的信息获得方式。如果是公共交通出行者，他们需要适合等候及乘机、乘车环境下的信息获得方式。例如：出行前参考，以地图的形式提供长途客运的站点分布，各个站点的具体地址、联系电话等信息，提供长途客运线路和火车、飞机时刻等信息查询功能，此外还可提供交通法规和交通常识信息，使公众出行作为参考。费用查询，提供高速公路车辆通行费和计重收费查询功能，可以查询高速公路任意两个站点间的距离和通行费用，可以查询普通公路的收费标费。旅游信息，以地图的形式显示旅游资源，若点击各个地市可显示本地区的旅游景点，可以有图片和详细的文字介绍。交通气象，提供气象信息发布功能。交通地图，在GIS环境下以电子地图形式呈现国道、省道、高速公路及部分城市主要道路信息，具有地图放大、缩小、漫游等功能，提供高速公路、加油站、服务区服务项目等定位查询和路径选择分析、出行导航功能，能够根据用户选择的出发地和目的地，计算分析所走的路线和总距离，并显示沿途经过的交通服务设施信息。动态路况，能够及时发布以高速公路为主的动态路况信息，包括事故、交通管制、临时封闭、路面施工、紧急任务、拥堵等信息，必要时还要提示车辆绕行路河北交通科技信息网线。视频直播，与高速公路视频直播系统进行有机整合，可以在互联网上显示高速公路收费站、服务区、大型互通立交的实时视频信息。语音发布，针对动态路况、车辆通行费、计重收费查询结果、出行导航路径分析结果信息，在显示文本信息的同时，可以采用语音的形式播报，达到声文并茂的效果。

　　无论出行者属于哪一类，也无论使用哪种方式寻求信息，有一点是统一的，那就是出行前和出行中公众最需要的是准确、实效性强的出行信息。

　　三、信息孤岛融为一体

　　“公众出行交通信息服务系统”项目的建设将使庞大复杂的交通数据融合之后形成丰富的交通信息资源，一方面为出行者提供多方位、高质量的出行服务，使得交通出行更加顺畅、平稳，提高交通效率与安全，减少燃料消耗，有利于环保；另一方面能够为各级交通管理部门提供决策和管理所需的数据支持，为其提高工作效率和服务水平，进一步推进交通信息化建设奠定了良好的基础。

　　在服务功能方面，追求实时、准确、全面充分体现“以人为本”的思想。这就要求公众出行信息服务建设要进一步整合社会资源，打破条块分割，发展大交通格局，在公众出行服务上以人、企业和信息资源三者统一建设为重点，系统设计功能应简洁、易懂，信息应及时、准确，获取方式要经济、方便，同时提供动、静态两种信息，并加大动态信息的采集手段，不断充实和丰富信息内容、扩大信息覆盖范围和影响力，以更经济、更便捷、更实用的手段满足社会公众出行的需要。

　　为了最大化满足社会公众出行的需要，在系统建设规划方面应采用“顶层设计”的理念。由于我国交通体制所限，公众出行还涉及交通、公安、城管、铁路、水运、航空等相关部门以及相关行业，与公众出行有关的相当一部分资源我们并没有完全掌握，这就为出行信息的共享带来了很大困难。但是，公众交通出行是一个以城市为单位的涉及多个城市甚至是多个省市的复杂出行活动，公众所需的信息也必然会涉及多个城市或省份。因此，这就需要我们将每个行业，每个管理部门手中的信息孤岛联系起来，融为一体。按照“顶层设计”的理念，我们可以将交通系统沿纵向领域上制订统一的公众出行信息服务的标准、规范，从而形成全国统一的公众出行信息服务平台。在实施上，我们可以省为单位，在各省的公路地理信息平台基础上，整合城市交通、机场、车站、各条高速公路的资源，各地共建，汇总到省做为二级平台，再由各省汇总到全国一级大平台中。这样既避免了各地因自己开发系统的所带来的资金、人力及与省级系统兼容问题，又有利于在省一级层面上的信息资源的集中与统一。