关于农地使用权的取得，需注意以下几个问题。

　　（一）区分不同的承包主体

　　依《土地管理法》第14、15条的规定，集体土地承包经营权的主体分为两类：本集体经济组织成员和本集体成员以外的单位或者个人。主体身份的不同，承包经营权的取得也不同。

　　1、农民集体所有的土地，本集体成员可直接与发包方即集体经济组织签订土地承包协议，取得土地承包经营权。

　　2、如果是本集体成员以外的单位或个人，则必须经村民会议2/3以上成员或者2/3以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。

　　（二）关于承包“四荒”土地的特殊规定

　　对集体所有的荒山、荒地、荒丘、荒滩等未开发利用的土地资源，中央和地方都鼓励有能力的单位或个人进行开发利用。至于单位或个人以何种方式或程序取得该项权利以及权利的期限、流转等事项，可在遵守国家和地方有关规定的前提下，由发包方与承包方协商确定。

　　1、采取发包方提出合同条件，进行公开拍卖的办法订立承包合同。

　　2、在条件具备的地方，对大面积荒山荒地的发包，也可以采用招标的方法。

　　（三）土地承包经营合同的内容

　　土地承包经营合同是指发包人和承包人依法订立的约定双方权利和义务的协议。根据《土地管理法》第lo条的规定，发包人一般是指村集体经济组织或者村民委员会、村内分别设立的集体经济组织或者村民小组、乡（镇）农村集体经济组织。承包方是本集体经济组织的成员（农户或个人）或者集体以外的单位或个人。承包人依照承包合同规定范围可以从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。

　　发包人与承包人依合同的约定享有权利义务，发包人权利主要有：

　　1）依法维护集体土地的所有权不受侵犯。发包人作为农民集体所有的土地的所有权人，对于任何侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地的行为有权制止；

　　2）依法享有农民集体土地的收益权。这一权利是通过收取承包方的承包费或者提留款来实现的；

　　3）依法具有监督管理权。比如监督承包人按照规定用途合理利用土地等。发包人义务主要为：不得违反合同的约定干涉承包人的经营自主权；应当按照合同的约定向承包人提供农业生产所需要的生产条件并按照农时完成承包合同规定的服务项目。

　　承包人权利主要为：生产经营决策权、产品处分权、收益权等，但是上述权利的行使必须依法进行。其义务主要是：

　　1）保护土地和按照承包合同约定的用途合理利用土地。这里所讲的“保护”，是指承包经营方对土地生态及其环境的良好性能和质量的保护。

　　2）按照合同向发包人支付约定的承包费、提留款等；

　　3）按照法律的要求缴纳有关税费。

　　（四）承包期限

　　集体土地承包经营的期限为三十年。这主要是考虑到目前国家在农村的政策已经明确新一轮的农村土地承包合同要三十年不变且家庭联产承包责任制是宪法所规定的农村集体所有制经济的基本形式，农民的农地使用权就是农民的农业用地使用权。荒山、荒地、荒丘、荒滩等未开发土地的承包经营权的期限较有特殊性，各地的规定一般不同，故实践中其具体期限可由当事人双方在合同中协商确定。

　　（五）承包土地的调整

　　集体经济组织成员承包本集体的土地，存在着一个公平分配的问题。按照《土地管理法》第14条第2款的规定，在土地承包经营期限内，对个别承包经营者之间承包的土地进行适当调整，必须经村民会议2/3以上成员或者2/3以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府和县级人民政府农业行政主管部门批准。