2月25日，国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局在京召开安全生产形势任务报告会。局长李毅中代表总局党组作了题为《当前安全生产的几个热点问题》的形势任务报告，他在形势报告中说明了如何进一步加强非煤矿山、危化品、烟花爆竹安全监管，把事故多发频发的势头压下来。要严格实行采矿许可和非煤矿山安全许可制度，实现源头治乱；清理整顿化工园区和化工企业，坚决关闭取缔不具备安全生产条件的小化工，坚决把危化品事故上升的势头压下来；以传统产区和“禁改限”城市为重点，加大烟花爆竹安全监管力度，严厉打击非法生产。

　　一、非煤矿山

　　要继续深化安全许可和规范资源开发秩序。去年非煤矿山一共关闭了17578个，大概占非煤矿山的18%，力度不算小。首先抓重点矿区，山西的临汾、内蒙的包头、云南的兰坪、重庆的秀山、陕西的洛南、湖南的郴州，这六个重点金属和非金属矿区，要集中精力抓重点。还要落实金属和非金属矿的安全技术。井下必须强制通风，因为炮烟熏死人的事故一个接一个。要修改规程，限期整改，整改不到位的关闭。还有采石场防止飞溅的石头砸死人、砸伤人；防止高压油气井井喷事故，去年三月底，中石油重庆开县高压高硫气井井漏，12月底，中石化四川达县高压气井溢流。要和中石化、中石油商量，一定要解决高压油气井开发的技术问题，安全放在第一，防止井喷事故。

　　二、防止尾矿库垮坝事故

　　尾矿库事故多发，去年4月30号，陕西商洛金矿尾矿垮坝，17人死亡，原因是违法违规接高坝体。12月27日，贵州黔西南贞丰县紫金金矿尾矿垮坝，20万立方米含砷、含氢的矿渣和污水污染了附近的水库，曾培炎副总理作了批示。安监总局、发改委、环保总局要互相配合工作，要防止雨季尾矿库垮坝事故发生。

　　三、危险化学品

　　去年江苏盐城7月28日发生了死亡22人的特别重大化工事故，接着8月7日，天津也发生了小化工事故，死亡9个人。这两个事故有个共同点，第一都在化工园区，管理薄弱。第二都是小企业，工艺不成熟，操作违章。事故后天津和江苏开始整顿，天津搞了“百日会战”，他们检查了各类化工企业3562家，其中生产企业700多家，停产、转产、关闭了6%.江苏是个化工大省，化工生产企业就有4000多家，现在了解有16%企业应该关闭或者搬迁。要抓紧建立危化品安全生产监管部际协调会制度，借鉴天津和江苏的经验，今年在全国开展化工园区和小化工的安全治理整顿。因为化工这几年存在盲目发展，盲目投资的状况，要严格建设项目安全生产许可，不符合要求的化工企业要搬迁。再就是每年有两亿吨化工品在道路上南来北往，隐患很大，要加强危化品道路运输的联合监管。

　　四、烟花爆竹

　　许多城市“禁改限”，烟花爆竹又是暴利，生产经营非法现象滋生蔓延。要落实监管责任，各地打击非法生产经营的牵头单位，要尊重地方政府的意见，地方政府定公安就是公安，定安监就是安监，现在还有个别省没有明确，我们在继续进行协商。打击非法要常抓不懈，春节前烟花爆竹事故多发，中央电视台专门搞了个焦点访谈，2月1日，安徽亳州一家四口人非法制造烟花爆竹，家里好不容易培养一个大学生，放假回来，不但不制止，自己还去干，结果一家四口人都死了。2月15日，山东济南烟花爆竹市场发生爆炸，幸好没有造成伤亡。烟花爆竹生产要规范化、工厂化，由小作坊变成工厂，有关地方政府要组织支持。