推行工程量清单报价的招标办法，是新形式下加强建筑市场规范管理的一项重要改革举措。工程量清单是招标文件中很重要的一部分，工程量清单是统一投标报价口径的主要依据。制订工程量清单由招标单位委托有资质的工程造价咨询单位根据完整的施工图纸及有关资料，以浙江省现行预算定额为基础，以统一计量单位、统一项目划分、统一工程量计算规则的原则为依据进行计算，保证工程量清单的全面、准确，力求减少技术误差。建设工程实行工程量清单报价方式进行招标统一了投标报价的口径，为施工企业平等竞争创造了良好的条件。现将日前温州实行的工程量清单报价的评标办法介绍如下：

　　（一）工程量清单投标报价包括的内容

　　工程量清单报价包括实物工程量清单报价，非实物形态竞争性费用。工程量清单以实物工程量为主体，非实物形态竞争性费用和人工日不提供实物量。实物工程量清单报价采用综合单价单位估价法，由投标人根据现行预算定额依据和投标企业内部经济测算，结合市场价格信息、技术管理水平，综合测定自主报价，同时提供主要材料及设备明细表所有内容。综合单价指完成某工程量清单项目每一计算单位除税金外所发生所有的费用。非实物形态的竞争性费用，是指现场施工配套措施所发生的但又不形成实物工程量的费用。由投标单位根据施工组织设计确定的数量自主报价。投标报价时，每单项均需填写单价和复合价，非实物形态的竞争性费用的每单项需填写相应数量、单价和复合价，对投标单位没有填写单价或复合价的项目费用，应视为已包含或分配到工程量清单的其他单价或复合价之中。

　　（二）工程量清单报价招标的评标办法采用百分制评标办法，总分最高者为中标单位或采用由评委推荐二家得分最高的为中标单位候选人的办法。评分内容包括：造价分、信誉分、质量标化分及工期分。

　　1、造价分

　　取所有投标报价，去掉一个最高报价或二个最高报价后计算算术平均值，作为评标基准价，如果最低价低于次低价10%以上[算式为：（次低报价-最低报价）/次低报价*100%≥10%]，则先去掉最低价后再求评标基准价，且该投标书造价分一般仅得30分。

　　若有效投标人仅为四人时，其评标基准价计算分两种情况：

　　①若最低价低于次低价10%以上[算式为：（次低报价-最低报价-次低报价*100%≥10%）]，则评标基准价≥为有效投标报价去掉一个最高报价和一个最低报价后的算术平均值。

　　②若最低价低于次低价10%以内[算式为：（次低报价-最低报价-次低报价*100%<10%），则评标基准价≥为有效投标报价去掉一个最高报价和一个次高报价后的算术平均值。若有效投标人仅为三人时，其评标基准价为有效投标报价中的最低报价。

　　计算投标报价与评标基准价相对浮率。投标报价和评标基准价相同得满分（一般为80分）。投标报价每高于或低于评标基准价1%分别扣相应分值（一般每高于评标基准价1%扣5分，每低于评标基准价1%扣3分），以次求得造价分。具体扣分值可视工程具体情况做适当调整。

　　2、信誉分

　　根据各投标单位近几年来的施工业绩、经营作风和社会上的整体形象，包括在承发包环节和招投标活动中遵纪守法，坚持正当、合法竞争手段以及重合同、守信用，履约情况良好等各方面的表现，可由评标小组成员在一定幅度内（一般为5-7分）分别给分，然后取小组平均分。

　　3、质量标准化

　　根据有关文件规定，要求各投标单位依其公司所持有的加分卡，自愿中报质量标化加分。

　　4、工期分

　　以招标工期为计算标准，一般满分为10分。

　　上述评标办法，淡化了标底的作用，有效地防止了漏标现象，真正体现招投标活动市场竞争的意义，推动了招投标工作与国际惯例的接轨，有力地促进了公开招标制度的推行。该评标办法更符合公开、公平、公正的原则，有助于调动施工企业积极性。该办法在不断完善的基础上向全市推广使用。