（1）根据建设项目的目标和任务确定管理部门

　　任何一个建设项目的业主方都应建立与投资控制、进度控制和质量控制等工作相适应的部门，即应当有专门的部门和人员负责建设项目的投资控制、进度控制和质量控制工作。

　　无论如何设置，考虑一般建设项目管理的目标和任务，业主方设置的管理部门都应该覆盖以下的项目管理工作任务：投资控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理、组织与协调、安全管理等。这是由项目管理的目标和任务所决定的。

　　（2）与建设项目的性质、规模等特点相结合

　　（3）考虑建设项目的实施过程，有利于建设项目全过程管理和全局控制

　　（4）业主管理部门的设置应该考虑建设项目结构的分解，与建设项目的分解结构相适应

　　（5）考虑管理跨度和层次，提高管理效率

　　管理跨度是指某一组织单元直接管理下一层次的组织单元的数量，管理层次是指一个组织总的结构层次。通常管理跨度窄容易造成组织层次多，管理跨度宽则造成组织层次少。

　　采用跨度窄、层次多的组织结构的特点主要体现在：

　　①监督和控制严密，一般不会出现失控现象，但项目组织层次多，决策慢；

　　②高层管理部门与基层管理部门之间的距离过长，信息按照直线传达时容易发生遗漏

　　③管理层次多，往往导致管理费用增多；

　　④容易造成管理效率低。

　　采用跨度宽、层次少的组织结构的特点主要体现在：

　　①组织结构扁平化，结构层次少，组织灵活；

　　②管理跨度大，协调困难；

　　③管理负担重，有失控的危险，

　　④应该对下级有较多的授权。