（1）基本要求

　　《建设项目环境保护管理条例》：工业建设项目应当采用能耗物耗小、污染物产生量少的清洁生产工艺，合理利用自然资源，防止环境污染和生态破坏。

　　国家已经对部分行业公布了清洁生产指标基础数据，如炼油、造纸、电镀、焦化等，这些项目主要是水污染型建设项目。因此，在建设项目的清洁生产水平分析中，应以这些数据与建设项目相应的指标比较，以此衡量建设项目的清洁生产水平。

　　对于没有基础数据可借鉴的建设项目，重点比较建设项目与国内外同类型项目单位产品或万元产值的物耗、能耗、水耗和排放水平，并论述其差距。

　　（2）清洁生产水平分析

　　进行清洁生产水平分析选取清洁生产分析指标是关键。环评中的清洁生产指标可分为六大类：

　　生产工艺与装备要求、资源能源利用指标、产品指标、污染物产生指标、废物回收利用指标和环境管理要求，既包括定量指标也包括定性指标。

　　造纸行业清洁生产定量指标包括：资源消耗指标（耗水量、原材料消耗量、碱回收率等），污染物产生指标如废水量，废水中COD、BOD、SS等污染物浓度等。电镀行业清洁生产定量指标可包括：镀层金属的综合利用率、工业新鲜用水量、水重复利用率、废水产生量、镀件带出液中污染物浓度（总铬、总镍、总铜等）等焦化行业清洁生产指标包括：吨焦耗水、耗煤、耗电量，水循环利用率，副产品综合利用情况如焦化煤气利用、煤焦油及苯类化工产品的回收情况等，废气（SO2）、废水中污染物排放浓度、废渣综合利用等。

　　清洁生产评价的方法包括指标对比法和分值评定法，一般选用指标对比法。指标对比法的评价程序包括：

　　1）收集相关行业清洁生产标准，如果没有标准，可与国内外同类装置清洁生产指标作比较。

　　2）预测环评项目的清洁生产指标值。

　　3）将预测值与清洁生产标准值对比。

　　4）得出清洁生产评价结论。

　　5）提出清洁生产改进方案和建议。