①通常来说，一个城市（镇）的污水、雨水的收集、输送、处理、排放及回用系统称为排水系统（SewerageSystem），但为了强调污水处理，并考虑到本项目的名称，本技术指南通用污水处理设施来表示。

（1）小城镇工业化发展水平较低，大多数城镇排放污水主要是居民、商业、餐饮业的生活污水及小型工业企业的生产废水，总水量小，污水水质以生活污水为主，易生化处理。城区污水收集系统不完善，排水系统大多采用雨污合流排水体制。城镇中心区多数建有合流管道，经济条件较差区域还有采用街道边沟加盖板的排水渠系。在城镇的边缘地区，还有相当地域采用散排的方式排放污水及雨水。此外，由于管建设质量差，有些建在河道旁或河道底部，漏水严重，雨季大量雨水进入污水管，平时在地下水位高的地区渗入大量雨水，造成污水量过大，污水中COD和BOD污染物浓度过低，极大地降低了污水处理设施的运行效益，如丽江污水厂和九寨沟漳扎污水处理厂这一问题都十分突出；

（2）承担的排水面积小，污水量也较小，但水量、水质的日变化较大。另外，水量常由某种特定的产业或排水决定，不少小城镇含有相当份量的畜禽养殖废水；

（3）经济承受能力低，要求低投资、低运行成本工艺。并宜采用当地的材料；

（4）由于处理规模小而造成工程建设费及运行费用过高；

（5）维护管理技术人员及运行管理经验乏；

（6）受纳水体对污染物常常较为敏感；

（7）城镇面积小，街道空间有限，管布置要求紧凑；

（8）部分高原高寒地区应用生物处理技术具有一定的困难。