采购法律法规与政策考前复习指导(180)

    10.5.2《示范法》的主要内容

    （1）《示范法》的组成

    《示范法》共有6章57条。第1章1～17条为一般规定，介绍《示范法》的适用范围，定义，资格预审，交流方式，拒绝全部投标，中标通知和语言等；第2章18～22条说明采购方法及其适用条件；第3章23～36条叙述招标程序，分为招标和资格预审（23～28条），投标（29～32条）和开标、评标（33～36条）三部分；第4章37～45条规定了服务采购的主要方法；第5章46～51条介绍其他采购程序；第6章52～57条为采购审查。

    （2）《示范法》规定的招标采购方式

    《示范法》规定，货物、服务和工程的最主要的采购方式是公开招标采购（第18条），服务的采购方式（第37条）与货物和工程相比，竞争内容和评标方法有所不同。《示范法》中货物和工程采购的招标方式（Tendering proceedings）主要是在价格上的竞争，而服务的采购方式则主要是在质量上的竞争。

    除公开招标外，《示范法》规定的其他采购方式有：货物、工程和服务采购适用的两阶段招标（Two Stage Tendering）（第46条）、有限招标（Restricted Tendering）（第47条）、征求建议书（Request for proposals）（第48条）、竞争性谈判（Competitive negotiation）（第49条）、询价采购（Request for quotations）（第50条）、单一来源采购（Single source procurement）（第51条），专门适用于服务采购的最低价无谈判选择（第42.1a）、组合价无谈判选择（第42.1b）、同时谈判选择（第43条）和顺序谈判选择（第44条）等。《示范法》详细规定了这些采购方式的适用条件。