科学理念是促进园林工作发展的内在动力，要将科学发展观始终贯穿于园林工作之中，着力解决影响和制约园林事业科学发展的突出问题，构建有利于园林事业科学发展的体制机制，进一步发挥园林在绿化美化市容、构筑人与自然和谐相处、保障城市生态环境的建设性作用。

　　一、要树立民本园林观

　　以人为本是科学发展观的核心，满足人民群众日益增长的物质和文化生活需要是经济社会发展的根本目的。在城市中，园林是连结人与自然和谐的纽带，是生态建设的主体，“城市园林绿化是城市重要的基础设施，是改善城市生态环境的主要载体，是重要的社会公益事业，是政府的重要职责”。人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，就是园林工作的出发点和落脚点，要特别关注绿线控制与道路绿化建设品质问题。

　　二、要树立服务园林观

　　服务城市发展大局、服务中心工作，是园林工作的一项重要职能。城市园林建设必须将保护生态平衡、改善生态环境、提高人民生活质量作为第一内容，使之与人民的物质、文化生活更加贴近，更加密切。另外，对园林绿化的一些政策法规加强宣传，对园林行政许可项目审批和非行政许可项目审批，要规范程序，努力为行政相对人提供更加优质快捷的服务。

　　三、要树立生态园林观

　　要将增加城市绿量、建设健全城市人居环境作为推动绿化建设发展方式的主攻方向，确保建城区三大绿化指标（绿化覆盖率、绿地率、人均公共绿地面积）逐年提升。首先城市扩张到哪里，园林绿化就跟进、覆盖到哪里。并且按照绿地布局合理、功能健全的原则保证新建区域的公共绿地、道路绿化、居住区绿化、单位绿化、立体绿化建设符合国家园林城市、生态园林城市的标准要求；其次在中心城区挖掘发展潜力，在全社会积极倡导推广立体绿化和屋顶绿化，向空间要绿量。

　　四、要树立经营园林观

　　要立足市场，提升园林企业的综合竞争力，讲究方式方法，着力推进绿化建设的可持续发展。要积极研究和探索建立多渠道投资城市园林建设的新体制，逐步走出政府财政单一投资城市园林建设的格局。作为城市基础设施，政府在保证城市园林建设投资主渠道不变的前提下，可以尝试把投资园林建设作为一种产业来经营。对于高标准、高档次、具有较高观赏性和较强娱乐性的园林建设项目，可以按照谁投资、谁管理、谁收益的思路，建立起有偿提供园林服务的新型发展之路。大力吸引外资、社会闲散资金，引入股份制、股份合作制企业投资市政设施和园林建设。

　　五、要树立集约园林观

　　要充分认识建设节约型园林绿化的重要意义，正确处理好绿地建设的生态、景观、文化、服务功能的关系。利用现有绿地资源实现绿化生态效益最大化，确立城市园林绿化生态优先的原则。要制定正确的精品园林绿化工程标准，明确真正节约型的园林绿化才是精品工程，而精品工程的重要标准之一就是要体现节约这样一种观念。要通过建立完善的机制，实现城市园林的集约化经营和集约化管理，最大限度地减少园林建设中的浪费和损失。此外，园林建设还要采用最新的园林管理技术，不断提高园林工艺水平。要通过新工艺、新技术的推广使用提高园林建设资金的使用效益。

　　六、要树立管理园林观

　　要按照“精技术、细养护、强管理、高质量”的要求，制定并严格执行公共绿地管理办法和城市园林绿化综合维护管理考核标准，建立长效管理机制，巩固和发展国家园林城市创建成果。要根据园林建设需要和城市发展要求，制定和完善各项法律、法规和规章；要严格按照国务院和省、市有关城市绿化条例规定，加大处罚力度，严厉打击侵占园林绿地、损坏园林设施、盗抢园林花木等行为，依法维护园林管理秩序；要坚决维护园林规划的严肃性以及建设、保护和管理的规范性；要加强法制教育，努力提高市民法律意识。

　　七、要树立效能园林观

　　要加强领导班子建设，提高领导干部依法决策、科学决策、民主决策和驾驭全局的能力。要加强作风建设，进一步增强园林人员的政治意识、大局意识、发展意识、忧患意识和责任意识。要建立学习机制，把创建学习型园林与目标管理工作紧密结合，要建立目标责任管理制度，激发园林人员的进取精神，创造人尽其能，才尽其用的平等竞争机制，营造良好工作氛围，努力打造一支政治过硬、业务精通、作风优良、廉洁自律、文明和谐的园林干部队伍。