第二节工程项目健康、安全、环保管理的全过程管理

　　一、HSE管理目标

　　核心目标是：通过计划和实践，对危险进行反控制，将HSE理念完全贯彻到整个工程项目的决策和实施过程中。

　　二、工程项目的全过程HSE管理

　　1.项目前期

　　2.项目建设期

　　3.项目保修期

　　第三节健康、安全与环境管理在项目不同阶段的管理重点

　　一、策划决策阶段的HSE管理

　　定量的风险估计过程危险评价、对环境影响的评价、社会效益规划

　　二、设计阶段的HSE管理

　　对建造目标进行危险性估计、设计变更控制、可建造性评价、可操作评价以及HSE评价

　　（1）确保符合工程所在国家强制性的规范要求、行业和当地的HSE要求以及现行的惯例。

　　（2）对基础设计文件进行评估，确认有关HSE工作的关键点

　　（3）对于涉及的技术和设备，确定潜在危险的基本特点

　　（4）确定系统、操作工作的危险程度，并说明其主要功能以及发生故障时所产生的影响

　　（5）对设计工作中涉及的HSE工作，进行安全、危险、可操作性分析及环保审核

　　（6）编制有关HSE的设计说明，并协助业主获得工程所在地政府有关部门的批准

　　三、项目建设实施阶段的HSE管理

　　主要包括：指定施工安全计划；详细安排施工工艺，并进行风险分析；正确估计和控制危害健康的材料；进行健康、安全和环境管理培训，做好健康、安全和环境管理的详细制度安排，安排好事故的预防和报告措施等。

　　（一）建设准备阶段

　　（二） 施工现场的HSE管理

　　1.HSE的现场管理框架

　　（1）成立现场HSE委员会，通常由业主或咨询公司以及承包商的项目经理和HSE工程师组成。

　　（2）建立HES责任人制度

　　2.HSE现场会议制度

　　现场会议是现场HSE管理最好的沟通方式。

　　（1）建立周例会制度

　　（2）要求施工承包商在每天工作开始前，以班组为单位好开班前会。

　　（3）对在施工中发生的较严重的违章行为，及时召集违章工人班组的全体成员开短会

　　（4）每周召开一次座谈会

　　3．HSE报告制度

　　项目HSE月报

　　HSE实施计划

　　事故报告

　　4.HSE现场检查制度

　　（1）周检查是由三方项目经理、施工经理、HSE工程师以及安全人员参加的联合检查，每周一次

　　（2）日常巡检是对现场状态的动态控制，在巡检中发现问题及时解决，将危险隐患消除在萌芽状态

　　（3）专项检查是对现场某一特定的操作和设施进行检查。

　　（4）每周进行一次施工设备、机具的例行检查

　　5.现场培训制度

　　（1）入场培训是针对新进场的职工进行的培训。

　　（2）日常培训是针对现场发生的实际问题进行培训。培训内容带有针对性。

　　（3）专项培训一般由专业工程师就本的专业的HSE管理内容进行的培训，这种培训更具有针对性和实用性。

　　第四节FIDIC对工程健康、安全、环境保护管理体系的要求

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