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2011年二级建造师《施工管理》重点详解（10）
十一、建设工程监理的工作性质主要有哪些？
建设工程监理的工作性质有如下几个特点：
（1）服务性。工程监理机构受业主的委托进行工程建设的监理活动，它提供的不是工程任务的承包，而是服务。工程监理机构将尽一切努力进行项目的目标控制，但它不可能保证项目的目标一定实现，它也不可能承担由于不是它的缘故而导致项目目标失控的责任。
（2）科学性。工程监理机构拥有从事工程监理工作的专业人士——监理工程师，他将应用所掌握的工程监理科学的思想、组织、方法和手段从事工程监理活动。
（3）独立性。指的是不依附性，他在组织上和经济上不能依附于监理工作的对象（如承包商、材料和设备的供货商等），否则他就不可能自主地履行其义务。
（4）公正性。工程监理机构受业主的委托进行工程建设的监理活动，当业主方和承包商发生利益冲突或矛盾时，工程监理机构应以事实为依据，以法律和有关合同为准绳，在维护业主的合法权益时，不损害承包商的合法权益，这体现了建设工程监理的公正性。
【例题】项目监理机构处理业主和承包方的利益冲突或矛盾时，应坚持的原则是（ ）。
A．无条件维护业主的权益
B．无条件维护承包方的权益
C．在不损害业主合法的前提下，维护承包方的权益
D．在维护业主的权益时，不损害承包方的合法权益
【答案】D
【解析】工程监理机构受业主的委托进行工程建设的监理活动，当业主方和承包商发生利益冲突或矛盾时，工程监理机构应以事实为依据，以法律和有关合同为准绳，在维护业主的合法权益时，不损害承包商的合法权益，这体现了建设工程监理的公正性。
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