规划编制的协调衔接机制（掌握）

　　（1）遵循正确的规划编制原则

　　一是要坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观；二是要坚持从实际出发，遵循自然规律、经济规律和社会发展规律；三是要坚持科学化、民主化，广泛听取社会各界和人民群众的意见；四是要坚持统筹兼顾，加强各级各类规划之间的衔接和协调；五是要坚持社会主义市场经济体制的改革方向，充分发挥市场配置资源的基础性作用。

　　（2）做好规划编制的前期工作

　　编制规划前，必须认真做好基础调查、信息搜集、课题研究以及纳入规划重大项目的论证等前期工作，及时与有关方面进行沟通协调。

　　（3）强化规划之间的衔接协调，使各类规划协调一致，形成合力

　　规划衔接要遵循专项规划和区域规划服从本级和上级总体规划，下级政府规划服从上级政府规划，专项规划之间不得相互矛盾的原则。编制跨省级的区域规划，还要充分考虑土地利用总体规划、城市规划等相关领域规划的要求。

　　规划编制的社会参与和论证制度（掌握）

　　（1）建立健全规划编制的公众参与制度。

　　编制规划要充分发扬民主，广泛听取意见，包括政府有关部门、人大、有关专门委员会、有关单位以及个人的意见。

　　国务院发展改革部门、省级人民政府发展改革部门在将国家总体规划、省级总体规划草案送本级人民政府审定前，要认真听取本级人民代表大会、政治协商会议有关专门委员会的意见，自觉接受指导。

　　（2）实行编制规划的专家论证制度。

　　为提高规划的科学性，要充分发挥专家的作用。要组建专家委员会，在规划编制过程中要听取专家意见，规划草案形成后，要组织专家论证。

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