形成合理的区域发展格局（掌握）

　　区域规划就是对跨省区地域的规划，是国家级发展规划的具体化，是国家级发展规划总系统中的子系统。

　　在“十五”计划时期，针对区域发展的新态势，我国提出“积极推动区域协调发展”，实施西部大开发，振兴东北地区等老工业基地，促进中部地区崛起，鼓励东部地区加快发展整体战略部署，实行符合各地特点，发挥比较优势、各有侧重又紧密联系的区域发展战略。“十一五”规划要继续坚持“积极推动区域协调发展”的要求。

　　（1）东部地区的发展格局

　　东部地区包括北京、天津、河北、山东、江苏、上海、浙江、福建、广东和海南10省（直辖市）。

　　“十一五”时期，东部地区要努力提高自主创新能力，加快实现结构优化升级和增长方式转变，提高外向型经济水平，增强国际竞争力和可持续发展能力。要充分发挥优势，发展视野要宽、思路要新、起点要高，在落实科学发展观，建设和谐社会，改革开放和制度创新等方面要走在前面。

　　（2）中部地区的发展格局

　　中部地区包括山西、河南、安徽、湖北、湖南、江西六省。

　　“十一五”时期，中部地区要抓好粮食主产区建设，发展有比较优势的能源和制造业，加强基础设施建设，加快建立现代市场体系，在发挥承东启西和产业发展优势中崛起。中部崛起主要依靠自己的力量，国家将从政策、资金、重大建设布局等方面给予必要的支持。

　　（3）西部地区的发展格局

　　西部地区包括重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆和内蒙古、广西12个省（自治区、直辖市）。

　　西部大开发在国家战略布局中占有突出地位，要从政策措施、资金投入、产业布局、人才开发等方面，进一步加大对西部地区的支持，加强西部大开发优先发展领域、重点开发地区、重大工程建设的前期工作。西部地区要加快改革开放步伐，加强基础设施建设和生态环境保护，加快科技教育发展和人才开发，充分发挥资源优势，大力发展特色产业，增强自我发展能力。

　　（4）东北地区的发展格局

　　包括辽宁、吉林、黑龙江三省的东北地区曾为国家形成独立、完整的工业体系和国民经济体系，为改革开放和现代化建设做出了历史性重大贡献。

　　“十一五”时期，东北地区要加快产业结构调整和国有企业改革改组改造，发展现代农业，着力振兴装备制造业，促进资源枯竭型城市经济转型，在改革开放中实现振兴。

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