第四章 能源资源优化配置与合理化分析

　　一、能源资源优化配置与合理化分析

　　（一）能源分类

　　1、不可再生能源，如煤、石油、天然气、核燃料等。

　　2、可再生能源，如风能、太阳能、水能、生物质能、地热能、海洋能等非化石能源。

　　（二）能源资源开发利用的一般原则和要求

　　1、能源资源开采要符合规划，根据能源资源禀赋条件，确定适度开采规模。

　　2、利用先进的采掘技术，提高能源开发深度，提高回采率。使能源资源开发利用的经济效益、社会效益和环境效益最大化。

　　3、符合国家可持续发展的目标要求。根据能源资源特点，不仅要考虑当前利益，还要考虑长远利益。

　　4、要从全球化角度出发，应充分利用国外相对丰富的资源条件。

　　5、根据当前科学技术发展水平，按照循环经济的配置原则，提高能源资源综合利用能力。

　　6、要与当地生态环境相协调。在能源资源开发利用过程中，不对土地、草原、水体、森林、大气等环境造成破坏，不对公众利益造成损害。

　　（三）能源资源开发项目的资源条件评价

　　能源资源开发项目的资源条件评价内容： 包括能源储量和能源资源所在地地质条件、能源资源所在地地质特征、能源资源开发工作、能源资源储量计算等分析研究。

　　（四）能源资源开发利用的合理性分析

　　分析能源资源利用的合理性，要从能源资源的战略性地位考虑，坚持资源开发与节约并重，把节约放在首位的方针。能源资源利用分析要紧紧围绕实现经济增长方式的根本性转变，以提高资源利用效率为核心，以节能、节水、节材、节地、资源综合利用和发展循环经济为重点，要求分析项目所用资源的来源情况、数量和满足长期需求的可能性，提出能源合理利用的优化方案，列出提高资源利用率的具体措施，明确资源利用要达到的水平。

　　二、节能的原则与要求

　　节能是我国经济和社会发展的一项长远战略方针，也是当前一项极为紧迫的任务。项目的建设方案研究必须体现合理利用和节约能源的方针。

　　1997年公布施行的《中华人民共和国节约能源法》是我国关于节约能源的基本大法。 固定资产投资工程项目的设计和建设，应当遵守合理用能标准和节能设计规范“，”达不到合理用能标准和节能设计规范的项目，依法审批机关不得批准建设；项目建成后，达不到合理用能标准和节能设计规范要求的，不予验收“，”禁止新建技术落后、耗能过高、严重浪费能源的工业项目“，”对落后的耗能过高的用能产品、设备实行淘汰制度“。

　　2004年末，经国务院同意，国家发展改革委发布的《节能中长期专项规划》规划了到2010年节能的目标和发展重点，并提出2020年的目标。