土地资源构成及特点

　　一、土地资源构成及分布：我国陆地面积占世界陆地面积的6.4%，世界第三位。

　　（一）按地形特征分类：①平原：占全国土地面积的12%，三大平原：东北、华北、长江中下游。②高原：26%，四大高原：内蒙古、云贵、黄土、青藏。③山地：33%.④盆地：19%，四大盆地：四川、准葛尔、塔里木、柴达木。⑤丘陵：10%，四大丘陵：山东、江南、闽浙、两广。

　　（二）按土地用途分类：①耕地：130万平方公里，14%，世界耕地面积 的10%不到。②园地；③林地；④牧草地；⑤居民点、工矿用地；⑥交通；⑦水域；⑧未利用地。

　　二、我国土地资源特点：①土地面积绝对数量大，相对数量小；②后备土地资源有限；③土地类型多样，山地多于平地；④农地分布不均匀；⑤森林覆盖率低；⑥土地质量较差；⑦水土资源不平衡。

　　第三节  土地管理的内涵与原则一、（一）土地管理：国家综合运用行政、经济、法律、技术等手段，为维护土地所有制，调整土地关系、合理组织土地利用，而进行的计划、组织、指挥、协调、控制等综合性活动。本质：国家对土地的行政管理。土地管理具有：鲜明的阶级性。土地管理的基础：地籍管理。

　　（二）土地管理具有两重性：自然、社会属性。

　　1、土地管理的主体：各级政府的土地主管部门、公务员。从享有、具体行使行政权力的角度分为：①政府；②土地行政主管机关；③行政首长；④公务员。

　　2、土地管理的对象：土地保护、开发利用活动中的社会公共事务。自然载体：土地，社会载体：社会组织、个人，分五类：①～④经济；社会；新闻；科教文卫组织；⑤公民。

　　三、我国土地管理的职能：通过行政法规、法规性文件对土地管理主体行使行政职权设定标准，使主体能够在法定的职权范围内，实施各项土地管理活动。

　　四、土地管理的基本原则：整体、责任、法制、协调；利益、效率、民主化。

　　土地管理的总目标：充分、合理利用土地，切实保护耕地。