2013招标师《法律法规与政策》：开标

为了帮助考生全面的了解2013年招标师考试教材的相关重点，小编特根据2012年招标师考试大纲编辑2013年招标师考试科目《招标采购法律法规与政策》教材辅导资料，希望对您参加本次考试有所帮助！

开标

(一)开标时间和地点

1、开标时间

开标时间和提交投标文件截止时间应为同一时间，应具体确定到某年某月某日的几时几分，并在招标文件中明示。招标人和招标代理机构必须按照招标文件中的规定，按时开标，不得擅自提前或拖后开标，更不能不开标就进行评标。

2、开标地点

开标地点应在招标文件中具体明示。开标地点可以是招标人的办公地点或指定的其他地点。开标地点应具体确定到要进行开标活动的房间，以便投标人和有关人员准时参加开标。

3、开标时间和地点的修改

如果招标人需要修改开标时间和地点，应以书面形式通知所有招标文件的收受人。如果涉及房屋建筑和市政基础设施工程施工项目招标，招标文件的澄清和修改均应在通知招标文件收受人的同时，报工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案。如果涉及政府采购货物和服务的招标，招标采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间3日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。

【例】关于开标时间，下列说法中正确的是()。(09真题)

A、政府采购项目开标时间推迟，应在开标前15日前通知

B、可以迟于提交投标文件截止时间

C、建设项目开标时间推迟，在开标3日前通知即可

D、投标截止时间推迟，则开标时间相应推迟

【参考答案】D

(二)开标参与人

1、开标由招标人主持

开标由招标人主持，也可以委托招标代理机构主持。在实际招标投标活动中，绝大多数委托招标项目，开标都是由招标代理机构主持的。

2、投标人自主决定是否参加开标

投标人或其授权代表有权出席开标会，也可以自主决定不参加开标会。

3、其他依法可以参加开标的人员

根据项目的不同情况，招标人可以邀请除投标人以外的其他方面相关人员参加开标。招标人可以委托公证机构对开标情况进行公证。政府采购中，招标采购单位在开标前，应当通知同级人民政府财政部门及有关部门。财政部门及有关部门可以视情况到现场监督开标活动。在实际的招标投标活动中，招标人经常邀请行政监督部门、纪检监察部门等参加开标，对开标程序进行监督。

【例1】根据《招标投标法》，下列有关开标参与人的说法中，正确的是()。(10真)

A、招标人应当委托公证机构对开标过程进行公证

B、开标应当由招标人主持

C、招标人应当邀请所有投标人参加开标，未到场的投标人应当视为放弃投标

D、招标人应当邀请纪检监察部门参加开标

【参考答案】B

【例2】关于开标的邀请和通知义务，下列说法中不正确的是()。(09真题)

A、工程建设项目，应当邀请投标人

B、工程建设项目，应当邀请公证机构

C、电产品国际招标项目，应当邀请招标人

D、政府采购项目，应当通知同级人民政府财政部门

【参考答案】B