2013招标师考试章节重点：法律法规与政策9

本文为2013年招标师考试教材《招标采购法律法规与政策》考点的详细阐述，希望能够帮助您更好的学习2013年招标师考试的相关知识！

3.1.2必须招标项目的规模标准(掌握)

(1)工程建设项目

1)施工单项合同估算价在200万元人民币以上的;

2)重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的;

3)勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的;

4)单项合同估算价低于第1)、2)、3)项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。

国家发展改革委可以根据实际需要，会同国务院有关部门对已经确定的必须进行招标的具体范围和规模标准进行部分调整。省、自治区、直辖市人民政府根据实际情况，可以规定本地区必须进行招标的具体范围和规模标准，但不得缩小上述必须招标的规模标准。

(2)机电产品国际招标项目

按商务部《机电产品国际招标投标实施办法》的规定，机电产品国际招标的规模标准是：一次采购产品合同估算价格超过100万元人民币。

应当注意的是，在执行上述这些规模标准时，无论何种类型的招标项目，任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或以其他任何方式规避招标。

(3)政府采购项目

根据《政府采购法》规定，采购人采购货物或者服务应当采用公开招标方式的，其具体数额标准，属于中央预算的政府采购项目，由国务院规定;属于地方预算的政府采购项目，由省、自治区、直辖市人民政府规定。国务院办公厅印发的《中央预算单位2007-2008年政府集中采购目录及标准》规定的政府采购货物和服务项目公开招标数额标准为：单项或批量采购金额一次性达到120万元以上;政府采购工程项目在200万元以上。

3.1.3可以不进行招标情况的规定(3个方面)

(1)可以不进行招标的建设项目

下列情况之一的建设项目可以不进行招标，但必须在报送可行性研究报告中提出不招标申请，并说明不招标原因：

1)涉及国家安全或者有特殊保密要求的;

2)建设项目的勘察、设计，采用特定专利或者专有技术的，或者其建筑艺术造型有特殊要求的;

3)承包商、供应商或者服务提供者少于3家，不能形成有效竞争的;

4)其他原因不适宜招标的。

(2)可以不进行招标的工程施工项目(6个方面)

按《工程建设项目施工招标投标办法》第12条规定，需要审批的工程建设项目，有下列情形之一的，经审批部门批准，可以不进行施工招标：

1)涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的;

2)属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的;

3)施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的;

4)施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的;

5)在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的;

6)法律、行政法规规定的其他情形。

对不需要审批但属于依法必须招标的工程建设项目，有上述规定情形之一的，可以不进行施工招标。

(3)可以不进行国际招标的机电产品(11种情形)

对必须招标的机电产品中，属下列情况之一的，可以不进行国际招标：

1)国(境)外赠送或无偿援助的机电产品;

2)供生产配套用的零件及部件;

3)旧机电产品;

4)一次采购产品合同估算价格在100万元人民币以下的;

5)外商投资企业投资总额内进口的机电产品;

6)供生产企业及科研机构研究开发用的样品样机;

7)国务院确定的特殊产品或者特定行业以及为应对国家重大突发事件需要的机电产品;

8)产品生产商优惠供货时，优惠金额超过产品合同估算价格50%的机电产品;

9)供生产企业生产需要的专用模具;

10)供产品维修用的零件及部件;

11)其他根据法律、行政法规的规定不适宜的。