施工索赔的一般程序

　　在国际工程承包施工实践中，施工索赔实质上是承包商和业主之间在分担合同风险方面重新分配责任的过程。在合同实施阶段，当发生政治风险、经济风险和施工风险等意外困难时，施工成本急剧增加，大大超过了承包商投标报价时的计划成本。因而应重新划分合同责任，由承包商和业主分别承担各自应承担的风险费用，对新增的丁程成本进行重新分配。

　　在合同实施阶段中所出现的每一个施工索赔事项，都应按照国际工程施工索赔的惯例和工程项目合同条件的具体规定，抓紧协商解决，并与工程进度款的月结算制度同时进行支付，做到按月清理。关于施工索赔处理的全部程序，一般按以下5个步骤进行：

　　（1）提出索赔要求；

　　（2）报送索赔资料；

　　（3）会议协商解决；

　　（4）邀请中间人调解；

　　（5）提交仲裁或诉讼。

　　上述5个工作程序，可归纳为两个阶段，即：友好协商解决和诉诸仲裁或诉讼。友好协商解决阶段，包括从提出索赔要求到邀请中间人调解四个过程。对于每一项索赔工作，承包商和业主都应力争通过友好协商的方式来解决，不要轻易地诉诸仲裁或诉讼。