1.安全对策措施的基本要求和遵循的原则

　　1.1 安全对策措施基本要求

　　在考虑、提出安全对策措施时，有如下基本要求：

　　1）能消除或减弱生产过程中产生的危险、危害；

　　2）处置危险和有害物，并降低到国家规定的限值内；

　　3）预防生产装置失灵和操作失误产生的危险、危害；

　　4）能有效地预防重大事故和职业危害的发生；

　　5）发生意外事故时，能为遇险人员提供自救和互救条件。

　　1.2 制定安全对策措施应遵循的原则

　　在制定安全对策措施时，应遵守如下原则：

　　1）安全技术措施等级顺序

　　当劳动安全技术措施（简称安全技术措施）与经济效益发生矛盾时，应优先考虑安全技术措施上的要求，并应按下列安全技术措施等级顺序选择安全技术措施：

　　（1）直接安全技术措施

　　（2）间接安全技术措施

　　（3）指示性安全技术措施

　　（4）若间接、指示性安全技术措施仍然不能避免事故、危害发生，则应采用安全操作规程、安全教育、培训和个体防护用品等措施来预防、减弱系统的危险、危害程度。

　　2）根据安全技术措施等级顺序的要求应遵循的具体原则

　　（1）消除。（2）预防。（3）减弱。（4）隔离。（5）连锁。（6）警告。

　　3）安全对策措施应具有针对性、可操作性和经济合理性

　　（1）针对性是指针对不同行业的特点和评价中提出的主要危险、有害因素及其后果，提出对策措施。

　　（2）提出的对策措施是设计单位、建设单位、生产经营单位进行安全设计、生产、管理的重要依据，因而对策措施应在经济、技术、时间上是可行的，能够落实和实施的。

　　（3）经济合理性是指不应超越国家及建设项目生产经营单位的经济、技术水平，按过高的安全指标提出安全对策措施。

　　4）对策措施应符合有关的国家标准和行业安全设计规定的要求