三、弱化标底作用，采取标底编审分离的作法

　　国家粮库项目施工招标采用有标底招标的方式，但与传统的有标底招标有所不同。

　　经审核后标底只是作为界定投标报价是否有效的标准，不参与最终评标标底的修正，这样就弱化了标底的作用，又有效地遏制了投标单位串通，恶意左右最终评标标底，谋取非法利益的投标方法。这一做法，综合了有标底与无标底两种方法的优点，在商务标的评审中发挥了巨大的作用。

　　标底的编制严格按照国家规定的工程量计算规则及招标文件的计价方法和要求进行，不得超过经审批后的概算指标。编制人员对外绝对保密，不得泄露任何情况。

　　为进一步防止标底外泄造成的恶劣影响和本着对国家、投标单位负责的原则，由审标专家于投标截止后的当天下午，对标底进行审核，形成最终标底。以供次日开商务标使用。

　　四、招标工作要着眼于项目建设的全局

　　国家粮库项目招标工作的宗旨不仅是为项目建设单位选择最佳的施工单位，更要兼顾工程建设诸如投资、质量、进度等方面的问题。

　　在评标结束后，招标中心认真核对有关技术参数和经济参数，如发现中标单位的最终投标报价和优惠金额有不合理的嫌疑(诸如中标价过低等)，即以书面形式通知该单位，以示其派人前来陈述其报价和优惠的根据和出处，陈述在该中标价下是否有保证工程质量和工期的可能性，并将其陈述内容以书面形式送至建库办，以供有关部门作出科学的判断。这样就完全避免了投标单位恶意降价竞标，中标价低于成本造价等现象，消除了项目施工阶段的多种隐患。

　　总之，招标代理工作是关系到国计民生、促进建筑市场经济健康发展的一项重要工作，作为招标代理机构，应从国家、部委颁布的法律法规出发，坚持公开、公平、公正和诚实信用的原则，规范操作行为，严守职业道德，加强学习和交流，不断提高思想认识。提高业务能力，使工作做到组织科学、决策民主、操作规范，从而为国家和地方工程项目建设多做贡献。