设备监理机构组织设计的依据是指在特定环境下建立项目组织的要求和条件。
（1）设备监理机构建立的程序
①确定设备监理机构的目标。
②选择合适的组织结构模式。
③确定设备监理机构内部的部门构成。
④确定各部门的目标、政策和计划。
⑤确定各部门为实现目标所要完成的任务。
⑥授予各部门领导必要的职权，以便于开展各项工作。
⑦通过职权关系和信息系统，将各横向及纵向的工作联系在一起。
（2）项目内在联系
所谓项目内在联系，是指项目的组成要素之间的相互依赖关系及由此引起的项目组织和人员之间的依赖关系。它之所以成为设备监理组织设计的依据，是因为它反映了设备监理工作的内容和特点，显然这些内容和特点还决定和影响着设备监理机构沟通的渠道和内容。
1）技术联系技术联系是指设备监理各工作要素之间客观存在的相互依赖关系。技术联系是客观的，是不以人的意志为转移的。其他联系在一定程度上也要受它的制约。
2）组织联系组织联系是指与设备监理工作技术联系有关的设备监理机构内外各部门之间的联系，亦称为报告关系。
3）个人间的联系个人间的联系是指设备监理机构内部个人与个人之间由于完成任务而形成的相互关系。
4）人员配备要求人员配备要求是指根据各部门的任务提出的对完成任务的人员在专业技能、合作精神等综合素质及需要的时间安排等方面的要求。
（3）制约和限制
制约和限制指的是在设备监理机构内外存在的、影响设备监理机构采用某些结构模式及获得某些需要资源（例如人员）的因素。常见的制约和限制如下。
1）组织结构形式的特性各种组织结构形式都有其不适合某类或某些设备监理任务的一面，在实施这类或这些设备监理任务时，这种组织形式就会受到限制；也有些设备监理组织形式对总监理工程师、设备监理机构有特别的要求，这也会限制其在设备监理任务中发挥作用。
2）设备监理单位的偏好如果设备监理单位过去采用某种设备监理组织结构形式已获得了成功，则他们将来很可能会选用同样的形式。
3）原有的工作分工设备监理组织可能打乱原有的工作分工，而原有的工作分工即成为建立设备监理机构的制约。
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