“监理”一词在目前我国的《辞海》中尚未列入,所以还没有权威性、规范化的解释。监理的英文为supervision,一般译为监督、管理、指导等意思;而汉语解释时,可以理解为“监督(发挥约束作用)和管理(发挥协调的作用)”。所谓设备监理,就是指监理机构按照业主(项目法人)的委托和授权,依据国家行政法规和设备的有关技术标准以及合同规定的技术、经济要求,综合运用法律、经济、行政和技术手段,对工程设备的设计、制造、检验、安装调试等过程的质量、进度和投资等实施监督,对工程设备的生产者和安装、调试的参与者的行为进行监督、约束和协调,以保障工程设备按时、按质达到规定的要求。在我国“监理”事业发展过程中,由于建设监理比设备监理出现得早,所以,在讨论“监理”的含义时,必须顾及建设监理的提法,既要考虑建设监理和设备监理的共性,也要考虑设备监理的特性。
设备监理是针对工程建设中的设备而言的。它具有建设监理的监理目的、手段、做法等共同性,还具有设备的多样性和复杂性。设备监理除了与工程相联系的设备要进行监理之外,也可以对一批不属于建设工程的单独设备进行监理。
设备监理的对象是正在建设中的工程建设项目所包含的设备,广义地说,也就是基本建设过程中所涉及的设备。对于建筑工程项目来说,土建方面具有较多的共同性,而设备就复杂了。不同的行业,不同工业的设备差别很大,既复杂又专业。尤其是技术改造项目,它们大多是以设备为主,而土建工程仅仅是为了工艺上的需要,配合设备的安装和运转而建造的。因此对设备的设计、制造、安装、调试、运行管理等进行监理是十分重要的……
设备监理可以补充土建监理中的不足。目前建设监理单位多数以土建专业人才为主要成员,设备方面的高、中级工程技术人员较少。因此,在设备监理方面往往有所不足,尤其是对于设备含量较大的工程建设项目的监理。社会上有了专业的工程设备监理机构,就可以分包(或承包)设备方面的监理,这对建设监理单位的业务是一种补充。
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