我们这里所谈论的合同管理,主要是工程建设合同当事人各方对合同实施的具体管理,是保证当事人双方的实际工作满足合同要求的过程。它是指对项目合同的签订、履行、变更和解除进行监督检杏,对合同争议纠纷进行处理和解决,以保证合同依法订立和全面履行。项目合同管理的任务是根据法律、法规和合同的要求,运用指导、组织、控制等手段,促进当事人依法签订、履行、变更合同和承担违约责任,减少和避免合同纠纷的发生,制止利用合同进行违法行为,保证项目顺利进行,保护自己的正当权益。
从合同管理的角度,项目的整个实施过程,可以概括为签订合同和履行合同两大阶段。这两个阶段紧密联系,不可分割,前一个阶段是后一个阶段的基础,后一个阶段是前一个阶段的继续,两者缺一不可。合同签订是否合理,直接影响到项目实施的成败和项目的经济效益,签订一个亏本的或权利义务失衡的合同,合同是很难履行的,项目的经济效益也很难实现;反之合同条款订得再好,如果在履行合同过程中经常失误,不能正确而有效地执行合同,也不会取得成功。因此合同管理工作贯穿于整个项目实施的始终。
合同管理的中心任务就是利用合同的正当手段避免风险、保护自己,并获取尽可能多的经济效益。
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