目前高速公路市场,普遍使用的是国家2003年发行的《公路工程国内招标文件范本》,执行范本的目的是规范合同当事人双方的行为,维护建筑行业内正常的经济秩序。招标文件是中标单位施工合同的主要内容之一。但有一些业主存在着占优势地位的心理,往往在与施工单位签订施工合同时,在招标文件或施工合同中去掉范本条款,自行附加一些霸王条款,或者通过条款内容要求施工单位垫资施工,将工期提前,不计赶工措施费;提高工程质量等级,不计工程质量奖,不计材料差价;工程价款一次包死,不计风险包干费,甚至设置复杂的计量程序等,使最终签订的施工合同或(招标文件)与国家正式的《施工合同示范文本》或《公路范本》出现较大的背离,从而为施工合同的履行带来很大困难。
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