工程变更价款的管理实质就是索赔的管理,它不能仅仅理解为施工单位在原施工合同承包价的基础上增减合同价款,而是包括施工单位的索赔和业主的反索赔。费用、工期和质量三者之间是相互联系,相互制约的。任何一方的变化都将影响其他两方面。因而我们的管理必须在技术的层面上和法律的层面上都要给予足够的重视。建设单位在认真履行施工合同的基础上,要明确自身的权利,在科学的研究、计算、协商的基础上,在明确发布工程变更指令后将要承担的财务义务后,再慎重决定工程变更。同时要在“重合同、守信用”、在满足承包商合理合法的工程价款变更要求的同时,积极进行反索赔工作,尽可能减少不必要的费用增加,控制工程总造价在计划投资的范围内。
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