机关、事业单位法人是根据国家法律的规定或主管机关的行政命令而设立的法人。《民法通则》第五十条对机关、事业单位法人的设立程序有三种规定：第一种是有独立经费的机关从成立之日起，就具有法人资格；第二种是具备法人条件的事业单位，依法不需要办理法人登记的，从成立之日起具有法人资格；第三种是依法需要办理法人登记的事业单位，只有经核准登记后，自登记之日起，才具有法人资格。第一、二种作法，为特许主义，即法人的成立，须经特别立法或国家元首的许可。第三种为行政许可主义。
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