不予受理的情形
有下列情形之一的，人民法院应当裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉：
1）请求事项不属于行政审判权范围的；
2）起诉人无原告诉讼主体资格的；
3）引起诉人错列被告且拒绝变更的；
4）法律规定必须由法定或者指定代理人、代表人为诉讼行为，未由法定或者指定代理人、代表人为诉讼行为的；
5）由诉讼代理人代为起诉，其代理不符合法定要求的；
6）起诉超过法定期限且无正当理由的；
7）法律、法规规定行政复议为提起诉讼必经程序而未申请复议的；
8）起诉人重复起诉的；
9）人民法院裁定准许原告撤诉后，原告以同一事实和理由重新起诉的；
10）诉讼标的为生效判决的效力所羁束的；
11）起诉不具备其他法定要件的。
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