2014招标师考试：招标采购专业实务详解21

　　小编：2014年招标师考试备考正在紧锣密鼓的进行中，建设工程教育网整理了一些《招标采购专业实务》复习知识点，希望对您有所帮助。

　　3.工程的管理和承包方式（重点掌握）

　　（1）管理方式；传统自主项目管理方式、各类委托专业项目管理方式以及各类特许经营和融资项目的管理方式。后二者符合现代项目管理专业化、社会化以及多元化融资的要求，将在服务招标项目中介绍。

　　（2）承包方式

　　①施工承包方式：建设管理模式为"设计-招标-施工"

　　特点：该承包方式是将工程设计和施工分离，分别由不同主体负责实施，工程承包人按照招标人提供的设计图纸和技术规范施工，由各承包人分别向招标人负责。

　　优点：这种工程承包模式的运用简单、成熟，对承发包双方的素质要求不高，且招标人对工程设计和施工各阶段实施的控制影响力较大，风险亦较分散。

　　缺点：该承包模式的建设周期一般较长，责任较难界定，设计与施工间的管理协调工作比较复杂，容易发生纠纷，工程质量、进度、造价控制较难。

　　适用条件：适用招标人愿意较深入地介入设计控制及对设计和施工的相互协调管理，并希望分散承担风险的情况。

　　②设计一施工一体化承包方式：建设管理模式是"设计+施工"（DB）、"设计采购建造"（EPC）、"工厂设备与设计+施工"（P&D+B）。

　　特点：由总承包人根据招标人的要求同时负责项目的工程设计和施工。招标人不再提供工程设计图纸，只提供基本的工程方案设计／工艺设计作为招标条件，而将此后的工程设计与施工责任及相应风险转移给一个总承包人。

　　优点：有利于工程设计与施工之间的衔接配合，可以避免相互脱节而引起的差错、遗漏、变更、返工及纠纷；可以合理组织分段设计与施工，缩短建设工期。

　　缺点：招标人对工程设计细节和施工的调控影响力较小，所以通过招标选择设计施工专业素质以及综合协调管理水平较高的总承包人，并合理清晰界定相关责任、风险显得至关重要。

　　适用条件：一般适用于工程建设项目规模大、专业技术性强、管理协调工作复杂、招标人对设计施工的管理力量薄弱，且愿意将大部分风险转移给同一个承包人的情况。

　　③特许经营融资：

　　招标人应当依据工程建设项目的投融资方式、特许经营权出让人的工程管理能力和投资或融资人承包能力的要求、项目开始组织融资的阶段等因素，研究选择工程建设项目管理方式和承包方式。